参政议政 履行职能 [复制链接]

第11版(统一战线)
专栏：

　　参政议政 履行职能
　　查岩步
　　建国以来，特别是中共十一届三中全会以来的新时期，农工民主党在中国共产党的领导下，积极参政议政，认真履行政治协商、民主监督的职能，在国家政治生活中发挥了重要作用。
　　参与政治协商，促进决策的民主化、科学化。新时期以来，农工党中央和地方组织的主要领导人积极参与国家和地方大政方针及重大决策的协商，参加各级中共党委举行的多种形式的政治协商活动，列席国务院和地方政府的有关会议。其中中央主要领导人出席中共中央、国务院召开的民主协商会、座谈会110余次，分别就国家和地方领导人选、政府工作以及政治、经济、文化、教育和法制等一系列大政方针，积极发表意见和建议，促进了决策的民主化、科学化。
　　尽职尽责，认真参与国家事务的管理。目前，农工党有235位党员在各级政府部门及司法机关任职，1359位党员当选为各级人大代表，6408位党员担任各级政协委员，他们在各自的岗位上，勤政尽职，认真履行自己的神圣职责，为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了积极贡献。农工党中央领导人应邀多次参加重要外事和国事活动，作为中国政府代表团成员，出席了我国政府对香港和澳门行使主权的政权交接仪式，在国际和国内产生良好的社会影响。农工党中央和各地方组织十分重视在政协会议上的发言，就国家和地方一些重大问题，阐明我们的观点和见解，积极提意见，献良策，在社会上引起了一定的反响，得到了政府有关部门的很高评价。
　　运用提案形式提出意见和建议，是农工党参与国家事务管理的一项重要内容。近年来，农工党每年在各级政协各次大会上提交提案达4000件左右。在八届全国政协会议期间，以农工党名义提交提案420件，其中有9件被全国政协评为优秀提案，全党有500多件被各级政协评为优秀提案。九届全国政协会议三年来，农工党已提交提案318件。提案的数量和质量都比过去有较大幅度的提高，许多提案切中了社会弊端的要害，如社会保障、禁毒、禁赌、打击血头血霸、解决婴儿性比例失调问题等，都得到中共中央、国务院以及中共地方党组织和政府的高度重视，在改革开放和现代化建设中发挥了较好的作用，产生了良好的社会效益。
　　参与法律法规草案的修改，促进民主法制建设。农工党中央和各地方组织积极参与国家和地方有关法律法规草案的协商讨论，为促进民主政治建设，做出了一定的贡献。农工党中央先后对《教育法》、《劳动法》、《反贪污法》、《行政诉讼法》、《技术成果转让法》、《高等教育法》、《村民委员会组织法》、《土地法》等法律法规草案及《宪法》的修改提出建议。1995年初，农工党中央提出了《加快安全生产立法的建议案》，得到了全国政协、劳动部的高度重视，并专门召开座谈会，促进了这项法律的制定。今年年初，农工党中央提出了《尽快制定〈西部地区开发法〉的建议》，得到了有关部门的重视。
　　参与监督检查，履行民主监督的职能。新时期以来，农工党中央和各地方组织发挥各自的特点和优势，调动和汇聚各方面的力量，就群众普遍关心的社会热点问题立出课题，进行调查研究，向有关部门提出了一些比较有分量的改进建议，发挥了民主监督的作用。农工党中央派员参与了中共中央、国务院反腐败三项规定落实情况的检查，提出的建议得到中纪委的肯定和采纳。配合政府开展了对《环境保护法》、《教师法》、《审计法》等法律执行情况的检查，参加了财政、物价、环境保护、土地管理和耕地保护等方面执法情况的检查。农工党先后有943名党员被聘为各级特约检察员、监察员、审计员和教育督导员，他们为净化社会风气、加强廉政建设做出了应有的贡献。
　　参与国是咨询，为宏观决策提供服务。新时期以来，农工党中央主要领导人先后率专家组到河北、内蒙古、福建、陕西、贵州、四川、西藏、甘肃、青海等地进行考察，对区域性经济发展提供了战略咨询服务，并就有关重大问题写出书面材料，上报中共中央、国务院，受到有关领导的充分肯定。农工党中央驻会副主席先后参加了各民主党派中央和全国工商联领导人赴山东、苏南、浦东地区、京九铁路沿线部分省市、三峡工程及西部地区大开发的考察活动，还分别就河北黄骅港建设、解决当前我国高等院校师资队伍问题、人口与经济发展、卫生改革、京唐港建设、陕西榆林生态环境、浙江温州等地民营经济的发展、长江上游水质污染治理、黄河流域水资源合理开发和利用等问题，进行专题调查，分别写出调查报告，上报中共中央和国务院。
　　回顾过去，农工党参政议政发挥优势，成效显著；展望未来，参政议政前景广阔，大有作为。农工党只要紧密围绕经济建设这个中心，把所联系群众的积极性、创造性进一步调动起来，各展所长，献计出力，为改革开放和现代化建设服务，做好社会主义市场经济这篇大文章，就一定能为我国实现宏伟目标做出更大贡献。