八天超额完成任务——浙江省上虞市改革党报党刊订阅办法纪事 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　八天超额完成任务——浙江省上虞市改革党报党刊订阅办法纪事
　　赵深田 袁亚平
　　订报是一年大事。听说浙江省上虞市只用了8天时间就率先超额完成了人民日报、求是杂志、浙江日报的发行计划，我们前往采访，发现上虞发行工作的好形势源于浙江省委对此加大了领导力度，也源于当地对传统订阅办法的改革。
　　上虞市为了做好党报党刊的发行工作，在改革上动脑筋、下功夫，于收订前在经济发展程度居中等的小越镇进行了改革试验。
　　“报纸归个人，集体搞补助”是小越镇委的主要改革内容。
　　小越镇订阅的人民日报，分布在镇政府及所属机构、企业、学校和36个行政村。其中，15％公费订阅，任务落实到机关、镇属企业、单位和各村；85％落实到机关干部、企业管理人员、村级干部和种粮大户。镇委出台了一系列政策：机关干部订阅党报补贴50％，在职教师补贴2／3；11个行政村的书记订阅党报，镇上补助费用的1／2。
　　镇委的同志说，这样做的结果是：一、公费支出减少；二、尽管个人只出了一部分订报费，但因明确规定报纸归个人，调动了需要订报、用报人的积极性，有利于保证党报党刊的覆盖面；三、老百姓感到放心，干部觉得舒心。过去，订报费用不透明，下边老百姓有意见，上面又往下压任务，干部夹在中间受“夹板气”；四是报刊利用率比过去高，因为报费里有自己的钱，报纸归个人，保管、阅读更仔细。
　　对这一改革，我们关心订报人的承受能力。镇里的同志介绍了全镇农民人均收入和干部、职工的月收入情况，认为订阅者付一半的报费构不成负担。新宅村有个党支部书记叫王同夫，今年自己拿出1000元订了包括人民日报在内的好几种报刊。这位书记说，我们都是党的干部，党员理应订党报。
　　上虞市邮政局为了把私订公助的改革落到实处，提出改进和提高服务质量，改进城乡投递工作，承诺城区送报上楼，为订户免费提供信报箱；农村送报到户，严格执行“丢一罚十”制度。
　　对上虞的经验，浙江省委要求各地加以推广。