居民忧愁事 解决在社区——哈尔滨南岗区社区建设纪实 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　居民忧愁事 解决在社区
　　——哈尔滨南岗区社区建设纪实
　　本报记者 翟启运
　　黑龙江哈尔滨南岗区以社区服务为依托，解居民之难，排居民之忧，受到群众的欢迎。
　　以解决办事难为切入点
　　南岗区是哈尔滨市面积最大、人口最多的城区。在60平方公里的城区中，居住着92万市民。
　　办事难，是群众反映强烈的问题。南岗区委、区政府领导认为解决这一问题正是社区工作的切入点。1997年，他们果断作出决定，将机关办事处机构迁到偏远地带，把位于繁华地区的区政府大楼腾出来，投资400多万元，建立了一个设施齐全的大型社区服务中心，区里各职能部门派专人在这里集中办公；同时在全区16个办事处建立了社区服务机构，在399个居委会设立了服务站，并实现了区、街、居委会三级微机联网，既方便了群众，又提高了办事效率。
　　南岗区下岗职工有2．5万人，再就业问题尤为突出。区委区政府把发展社区服务作为安置下岗职工的主渠道，先后办起了500多个经营实体和4600多个便民网点，如送货服务队、净菜服务社、家政服务公司、专车接送学生公司、婚庆一条龙服务等一应俱全。目前，全区已有2．4万多名下岗职工实现了再就业，占下岗职工人数的95％。仅通过开展社区服务，就吸收安置了下岗职工1．2万多人。
　　以“阳光行动”暖人心
　　南岗区有6000多个特殊困难户。特困家庭牵动着南岗区干部们的心。从1988年开始，他们首先从领导干部做起，在全区科以上干部中开展了“结对子、一帮一”活动，从区委书记、区长，到办事处干部和居委会主任，每个人都和一户贫困家庭结成帮扶对子，经过两年多的努力，已使1500多户特困家庭摆脱了贫困。
　　今年1月，南岗区以“共建社区大家园”为主题，在全区开展了“扶贫济困、奉献爱心”的“阳光行动”，驻区单位和个人纷纷伸出援助之手。哈尔滨松雷集团一次拿出2．1万元帮扶一名失学儿童；驻区某部官兵捐款3000元，为一位残疾人提供医疗援助；哈尔滨金属材料公司为20名下岗职工解决了再就业；人和实业集团帮助100名处于困境的学生……
　　残疾女青年刘霞，是“阳光行动”第一个沐浴温暖的人，她患有子宫瘤，因付不起医疗费，一直躺在家里苦熬，驻区空军某部官兵和社区居民获悉后，主动为她捐款，街道干部找车把她送到医院，从死神手中夺回了她的生命。
　　张志刚是花园街道办事处居民，当得知一名孤寡老人需要照顾时，毅然担负起照顾的重任，为老人买菜、擦地、干体力活，每天至少到老人家去一次。老人有3年没到过松花江边看风景，他背着老人到江边，让老人看个够。
　　“阳光行动”使南岗荡漾着一股爱的暖流。到5月底，全区已有3万多人参加了“阳光行动”，3000多户困难家庭得到了来自社区志愿者的帮助。
　　以志愿者为社区建设骨干
　　“社区是我家，建设靠大家。”社区志愿者是南岗社区建设的骨干力量。1490个社区服务队、1．8万名志愿者，主动帮助贫困户，走访慰问下岗职工，为孤寡老人和残疾人送温暖，维护社区治安。“小红花”、“夕阳红”、“巾帼嫂”、“老工人”、“老干部”等志愿者队伍活跃在社区各个角落，义务护绿、护亮、护院。
　　社区党员充分发挥了模范带头作用。在居民区里，党员义务为居民服务，帮助群众排忧解难，受到居民欢迎。邻里协作网已成为南岗区一种新时尚。1750多个户户相知、楼层与楼层相连的邻里协作网，使25万户居民在邻里协作中融洽了关系，体会到远亲不如近邻的温馨。
　　南岗区以社区服务为依托，扎扎实实为群众办实事，解难题，赢得了居民的信赖，使全区呈现出民心安，风气好，党群、干群关系密切的新局面。南岗也被列为全国社区建设实验区、全国社区服务示范区、黑龙江省文明城市建设先进标兵区，成为哈尔滨市一个亮丽的文明窗口。