逐鹿中亚 美俄较劲 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　逐鹿中亚 美俄较劲
本报驻哈萨克斯坦记者 孙勇军
今年春夏，中亚地区引人注目的外交活动层出不穷。美国国务卿奥尔布赖特4月访问了哈吉乌三个中亚国家，北约新任秘书长罗伯逊7月来访；俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫和总统普京四五月间相继访问了中亚国家。哈吉乌塔四国领导人先后于4月和6月在塔什干和杜尚别举行峰会，哈吉两国总统分别于六七月间飞赴莫斯科。一时间，你方唱罢我登场，中亚外交舞台热闹非凡。透过云谲波诡的外交活动，明眼人指出，在美俄中亚较量中，天平似乎开始向俄罗斯一方倾斜。
奥尔布赖特4月访问中亚三国，是美国国务卿自中亚各国独立后对这一地区的首次访问；罗伯逊也是首次造访中亚国家。一般认为，西方政要来访不外乎加大中亚国家与俄离心倾向、维护自身战略利益和推销西方民主模式等三个主要目的。但从近期中亚国家的反应看，西方国家的如意算盘似有某种落空之虞。
首先，奥尔布赖特选择普京当选俄总统伊始访问中亚国家，其主要目的之一就是要急于摸清中亚国家与俄关系的底牌，力图加大两者之间的离心倾向，从而把这一地区变成自己的势力范围或战略利益区。普京上台不久就宣布俄对外政策的优先目标在于加强与中亚国家的合作，俄与中亚国家重新靠拢的趋势明显加强。特别是在俄与中亚国家共同面临日益猖獗的国际恐怖主义、宗教极端势力和民族分裂分子严重威胁的情况下，俄乌（乌兹别克斯坦）立场的迅速接近显得尤其引人注目，普京就职后第一次出访就选择了塔什干。中亚国家也加紧与俄协调立场，切实维护本国的国家安全利益。哈总统纳扎尔巴耶夫在与奥尔布赖特共同举行的记者招待会上说，“俄罗斯是上帝赐与哈萨克斯坦的邻居，而邻居是不能选择的”，他特别强调，“俄是哈政治、经济和历史伙伴”，哈俄间签有永恒友谊与合作条约。俄也明显加大了与中亚国家间就安全问题的合作力度，明确表示支持哈建立独联体国家联合反恐怖中心的倡议。
其次，西方政要频繁来访的另一个主要目的就是要维护美等西方国家自身的战略利益。从经济角度讲，美醉心于里海油气开发事业，有几十家大公司在中亚地区建立合资企业，投资额高达近百亿美元。如果这一地区动荡不安，美国商人的利益自然会首先受到冲击。另外，美热衷于铺设巴库—杰伊汉管线，从而将里海丰富的石油天然气资源绕过俄罗斯输向海外，进而通过经济扩张推动其在这一地区的政治扩张，最大限度排挤俄在中亚地区的传统影响。而俄罗斯则提出了切实的反措施，使中亚国家认清巴库—杰伊汉方案仅是充饥的画饼，远水解不了近渴；近来，俄逐步提高哈等中亚国家通过俄现有油气管线的外运份额，借以巩固自己在这一地区的传统影响。
最后，西方政要时时没有忘记推销西方民主模式，批评中亚国家近年来举行的总统大选或议会选举“不符合国际公认的民主标准”，引起了中亚国家的不满。奥尔布赖特在访问过程中大谈“政治民主化”、“经济市场化”，将中亚国家的民主进程与经援挂钩，使中亚国家领导人大伤脑筋。哈总统纳扎尔巴耶夫回答说，“奥尔布赖特实际上是在管不应是美国国务卿该管的事”。俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫也在记者招待会上不无挖苦地说，“民主化是她最喜爱的话题，无论她走到哪里，她总忘不了在第一时间提起来”。中亚国家普遍对奥尔布赖特“美式民主”的说教表示不满。此间分析家认为，苏联解体后，俄罗斯忙于解决自身经济和政治问题，在外交策略上一度明显偏向西方，导致了中亚地区美攻俄守的基本态势。然而普京上台后，俄加大了与中亚国家在安全等领域的合作力度，联合打击国际恐怖主义、宗教极端活动和民族分裂势力，在中亚地区的传统影响有所恢复。尽管中亚国家对普京的“实用主义哲学”还有担心，普遍推动全方位外交策略，但美俄在中亚地区的争夺态势正在不经意间发生着某种微妙的变化。
（本报阿拉木图8月10日电）