科特迪瓦过渡政府步履维艰 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

　　科特迪瓦过渡政府步履维艰
　　本报记者 黄泽全
　　科特迪瓦政变军人自本月5日宣布成立过渡政府以来，虽然采取了强化社会治安、整顿财政秩序、紧缩日常开支等一系列维护稳定和恢复经济的措施，全国局势表面上较为平静，但派系矛盾隐患依然存在，军人不满情绪尚未完全平息，国家财政严重亏空。这表明过渡政府要实现恢复正常秩序、发展民族经济的诺言步履维艰。
　　去年12月23日，一直被西方国家称为“民主窗口”、“和平、稳定样板之地”的科特迪瓦却发生了一场军事政变。从表面上看，这次军事政变是因欠发军饷而导致部分军人哗变，但实际上则是这个国家近年来经济形势困难、政府官员腐败、派系斗争激化的结果。这些棘手矛盾的形成，既有积重难返的内部原因，也有错综复杂的外部因素。
　　农业在科特迪瓦国民经济中具有举足轻重的作用，可可和咖啡的生产、出口一直是国家外汇收入的主要来源。近年来，由于国际市场咖啡和可可的价格一再大幅度下跌，使科特迪瓦的咖啡和可可出口贸易受到沉重打击，经济状况持续恶化，物价不断上涨，加上公务人员的工资长时间基本未增加，人民生活水平下降。与此同时，政府内部管理混乱，各级官员则利用手中的权力中饱私囊，特别是挪用世界银行援助贷款、贪污医疗卫生援助资金等事件的发生，令世界银行等国际金融机构大为不满，纷纷冻结其援助资金。目前科特迪瓦的外债总额已经超过150亿美元，几乎相当于近两三年的国内生产总值。过渡政府成立的当天，共和国总统兼国防部长盖伊就宣布，现在国库已经完全空虚，国家财政处于严重危机之中，过渡政府将暂停偿还一切外债。盖伊同时还表示，政府将实行严格的财产审查制度，并严厉查办前政府官员侵吞国家财产的行为。西方国家能否对科特迪瓦的处境表示谅解，国际社会能否对这个国家恢复信心，对科特迪瓦克服当前困难、恢复和发展经济是至关重要的。
　　当前科特迪瓦的政治形势也不容乐观。过渡政府成立之前，政变领导人曾经多次表示，将广泛征求各方意见，组成体现“最大范围的和解”的新政府。但从过渡政府的组成来看，基本上是各政治派别权力之争的结果。以盖伊为首的政变军方人士占据着国防部长、安全部长和内政部长等重要职务，前政府反对党共和人士联盟获得包括经济、财政部长等三个席位，而另外两个主要反对党则对此不满，有的甚至拒绝入阁。由此可见，在新的过渡政府内，各党派相互协调与配合尚存一定的难度，处理不好会影响过渡政府的正常运转。另外，按1995年的总统选举正常任期，今年10月将再次举行总统选举，西非国家外长代表团已经要求最晚不能超过今年6月进行大选。盖伊最初曾经多次表示自己对权力不感兴趣，但后来又说不排除参加总统竞选的可能性。尤其是自政变以来，科特迪瓦的社会治安一直不好，恶性抢劫事件时有发生。因此，过渡政府能否妥善处理各党派之间的矛盾，并按预定的期限举行总统大选，这将直接关系到这个国家的前途和命运。
　　资源丰富的科特迪瓦享有“西非明珠”的称号。人们希望这个国家能够尽快恢复国家稳定和正常的社会秩序，经济走上健康发展之路。