调整产业结构以工兴镇 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：

　　调整产业结构以工兴镇
　　河南省巩义市竹林镇镇长 李淑转
　　竹林镇的前身是一个2000多人口的自然村。改革开放以前，这里是一个贫穷落后的小山村，由于自然条件恶劣，地处丘陵，土地瘠薄，又严重缺水，所以仅依靠农业，是连肚子都填不饱的穷地方。1982年以来，我们坚定不移地走发展工业的道路，依靠本地的矿产资源，大力发展乡镇企业，调整产业结构，并不断升级。近20年来，我们由资源型转换到粗加工型，从作坊式转变为劳动密集型的工厂式，又从劳动密集型过渡到现代企业制度健全的高科技工业园区。现有工商企业58家，就业员工6000多人，工业产值占国民生产总值的89％，园区面积3．2平方公里，1999年人均纯收入5900元，人民生活水平已向富裕化迈进。
　　近年来，由于工业园区的扩大和发展，就业人员的不断增多，新区居住人员的增加，1994年河南省决定竹林撤村建镇。在建镇的同时，我们按居民分布和就业的行业分工，改革了原来镇区下设的村民委员会为居民委员会，建立了居民小区和街道小组，并对户籍进行了重新登记和划分。按照公安户籍改革白皮书的试验条例，1995年对全镇人口包括外来打工人员进行了户籍改革，将其全部转为小城镇户口。同时对原来以户为单位的土地承包经营权有计划地收归政府经营。承包土地的农户，按承包入股，在不改变土地所属权的前提下，有规划地改变土地用途。
　　1995年竹林镇进入国家可持续发展实验区行列，1997年成为国家小城镇建设试点镇。竹林建镇六年来，在政府体制上，对干部实行招聘制，努力做到小政府，大服务。
　　（本栏照片均为本报记者 杨文道 摄）（附图片）