星级服务：开发区的生命线——启东开发区侧记 [复制链接]

第4版(要闻·体育)
专栏：

　　星级服务：开发区的生命线
　　——启东开发区侧记
　　本报记者 鲁牧
　　夏秋之交。记者去上海，顺道走访与上海浦东隔江相望、直线距离只有50公里的江苏省启东吕四港港口开发区（简称启东开发区）。主人多次提及星级（优质）服务是开发区的生命线，给记者留下了深刻印象。
　　今年上半年，启东开发区招商引资又有新成果。新批准进区总投资2.1亿元，同比增长67％。新办“三资”项目5个，合同利用外资630万美元。新批内资项目20个，总投资1.5亿多元，创历史同期新高。全区完成业务总收入9．3亿元，同比增长27％。实现国税1816万元，地税153万元，财政收入325万元。
　　开发区管委会副主任刘振华开门见山地介绍说，对外商、投资者真正具有吸引力的，还数开发区全方位的星级优质服务。
　　要求明确机构跟服务走
　　始建于1992年的启东开发区，规划面积15平方公里。为营造开发区优质服务优势，建区之初就提出了明确的目标：要使外商投资者进区时“欢心”（高高兴兴），落户以后“安心”（踏实无虑），企业营运后“开心”（有利可得）。要实现这一目标，开发区大力推行星级优质服务活动。
　　推行星级优质服务，促使开发区的管理机构设置进行创新。按照“精简、高效”和“小政府、大服务”的原则，开发区“管委会、党委会和总公司”三位一体。并且尽量简化审批程序，原由市计委、经委等部门审批的项目，开发区均有审批权，只需到那些部门去加盖个章、备个案。
　　按照国际惯例建立起来的税银一体化中心，是主要为区内企业服务的机构。在这里，国税、地税、银行在一个大厅内合署办公，大大提高了工作效率。
　　公开承诺维护外商权益
　　实行服务承诺制，公开取得广泛的群众监督，尽力维护外商投资者的权益，是开发区星级优质服务的重要内容之一。他们将各项服务内容、时限等等，制成表格，张榜公诸于众，既便于外商投资者了解，又可取得群众监督，还能促进服务水平的提高，一举数得。
　　比如：对外商提出的各种咨询问题，必须在24小时内给予满意答复。对投资500万美元以下的项目，必须在72小时内协助完成立项、可行性研究报告、合同及附件的审批；500万美元以上的项目，时限则为一周。
　　对区内依法经营的企业，一不干预，二不摊派，三不搞赞助，四不随意检查。对外商投资者的特殊需求，则按“特事特办”精神，个案处理，确保外商投资者安全、方便、优惠、赚钱。
　　同时，设置专门机构——外商投资企业投诉中心，对开发区内外资企业的投诉，限一周之内必须给予完满答复。
　　深入企业排忧最受欢迎
　　开发区还主动了解情况，帮助“三资”企业解决生产经营中遇到的实际问题。定期深入企业，为企业排忧解难，颇受外商投资者欢迎。
　　有家中外合资企业，一批进口原料报关时将规格写错了，进不了关就会影响外销产品按时交货。开发区得知后，马上派人与企业主一同去海关说明原因，补办了手续，生产得以正常进行。外商高兴地说，百姓“有困难，找民警”，我们“有困难，找开发区！”
　　开发区管委会主任、党委书记、总公司总经理张建芳说得好：外商投资者落户开发区后，与合作者、联系单位乃至劳资之间，产生这样那样磕磕碰碰的事情是难免的。问题就在于我们如何主动去做好服务工作，化解矛盾，解决问题。开发区服务优则兴，反之必衰。星级优质服务，委实是开发区的生命线。