更加规范保护归侨侨眷合法权益 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　更加规范保护归侨侨眷合法权益
　　本报北京8月21日讯 今天，全国人大华侨委员会主任委员甘子玉受华侨委员会委托，作了关于《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法修正案（草案）》的说明。甘子玉说，我国的宪法明确规定：“中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。”这是我们开展侨务立法、依法护侨、为侨服务的基本准则。1990年9月7日，七届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》。这部侨法贯彻我国实行的对归侨、侨眷要“一视同仁、不得歧视、根据特点、适当照顾”的原则，把我国长期以来对归侨、侨眷实行的行之有效的政策予以规范、提高，通过法定的程序，制定成法律，使保护侨益的工作规范化、法制化。这是新中国成立后第一部保护归侨、侨眷合法权益的专门法律。
　　随着我国社会主义市场经济体制的建立，国内外侨情的发展变化，《归侨侨眷权益保护法》有一些条款的规定，已不能适应形势发展的需要，还有一些新情况、新内容需要在法律中加以体现和规范。根据全国人大代表和有关部门所提意见和建议，结合我国侨务工作的实际需要，全国人大华侨委员会从八届开始，就对这部法律的修改作了一些准备和酝酿。九届全国人大常委会将《归侨侨眷权益保护法》的修改列入本届立法规划。通过反复修改，最后形成了综合各方面意见的修正案（草案），现提请常委会审议。
　　甘子玉说，草案增加的归侨、侨眷合法权益内容主要有两方面：一是在修正案草案第九条增加关于国家依法维护归侨、侨眷职工的社会保障权益；用人单位及归侨、侨眷职工应当依法参加当地的社会保险，缴纳社会保险费用，以及各级人民政府应当重视侨务扶贫和救济的内容；二是在修正案（草案）第十三条第一款增加各级人民政府应当对归侨、侨眷就业给予照顾，并提供必要的指导和服务的内容。