克林顿再访非洲 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　克林顿再访非洲
　　本报驻美国记者 任毓骏
　　美国总统克林顿不甘寂寞，刚刚参加了民主党全国代表大会，为自己的副手戈尔竞选造势后，又飞往非洲访问。这是克林顿在1998年对加纳、乌干达、南非、博茨瓦纳、塞内加尔和卢旺达等6国进行访问后，再次对非洲的访问。
　　在美国历史上，还没有一位在任总统对撒哈拉以南非洲国家进行过两次访问。
　　根据安排，克林顿从26日起首先对尼日利亚进行正式访问，此后还要前往坦桑尼亚的阿鲁沙，参加由南非前总统曼德拉主持的布隆迪和平协议签字仪式。在回国途中，克林顿将顺访埃及，和穆巴拉克总统就中东和平进程举行会谈。总共三四天时间，日程安排满满当当。克林顿这次访非的阵容依然庞大，除国务院官员、交通、劳工等数名正副部长外，同行的还有数十名国会议员和100余名美国企业家。
　　此间舆论认为，克林顿再访非洲，依然是为美国的外交和内政尽力，为民主党的竞选活动继续造势。
　　1998年克林顿访非时，宣布美国的所谓新非洲政策是促进民主进程和经济发展。此次克林顿首选对尼日利亚进行访问，依然是秉承这一宗旨。上次克林顿访问非洲时，尼日利亚军人当权，美尼关系紧张，克林顿有意把尼日利亚排除在外。1999年奥巴桑乔在大选中获胜成为民选总统后，美国率先表示支持，美尼关系有所改善。这次克林顿前往访问，意在表示美国支持尼日利亚的民主进程获得成功，并希望对周边国家产生连锁效应。尼日利亚政府对克林顿访问也寄予厚望，高规格接待。克林顿抵达阿布贾时，奥巴桑乔总统和阿提库副总统前往机场迎接，紧接着就在总统府举行会谈。双方就民主进程、地区冲突、减免债务以及石油交易等问题进行了讨论。克林顿还将应邀在尼日利亚国民议会发表演讲。
　　克林顿前往坦桑尼亚访问并出席布隆迪和平协议签字仪式也是出于政治目的。布隆迪冲突已长达7年之久，在非统组织以及曼德拉的斡旋下，冲突各方经过艰苦谈判，决定化干戈为玉帛，签订和平协议。实际上，美国在其中并未发挥什么作用，克林顿出席这一仪式，是为了表示美国支持非洲国家结束冲突，实现和平。
　　克林顿这次访问尼日利亚带去了“厚礼”，他将宣布向尼日利亚提供新的经济援助，将原定的数百万美元的经援款一下提高到2.09亿美元，其中3000万美元专门用于改善新政府军队的装备和训练地区维和部队。尼日利亚人口众多，资源丰富，市场潜力很大。这次随同克林顿出访的有100多家美国企业负责人，大有抢占尼日利亚市场之势。克林顿的新非洲政策之一就是由经济援助转向双边贸易，通过贸易实现对非洲经济的控制。此外，尼日利亚每年向美国出口大量石油。目前美国油价大涨，美国报纸的一些文章口吐真言：希望克林顿此行能够从尼日利亚买到“更多的、更便宜的石油”。
　　克林顿出访非洲还有一个重要目的，那就是继续为中东和平进程奔走斡旋。自从美以巴戴维营会谈无果而终后，能否在自己任内使巴以达成和平协议就成了克林顿的一块心病，一直在明里暗里为此而努力。克林顿在启程访非前曾分别与埃及总统穆巴拉克和以色列总理巴拉克通了电话，专门就戴维营会谈后的中东和平进程交换了意见。结束访问坦桑尼亚回国途中，克林顿将与穆巴拉克总统在开罗专门就中东和平进程举行会谈。
　　克林顿上次访非后，非洲一些有识之士就指出，克林顿访非虚多实少，大谈民主进程之类的抽象东西，没有提出切实帮助非洲国家消除贫困的具体措施。如今，克林顿不到半年即将去职，民主党能否继续执政还是未知数，克林顿不敢作出实质性的承诺。美国舆论也指出，克林顿此行来去匆匆，难有重要成果。（本报华盛顿8月26日电）