城乡联动 整体提高——辽宁省开原市城乡共建精神文明纪实 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　城乡联动 整体提高
　　——辽宁省开原市城乡共建精神文明纪实
　　本报记者 段心强
　　编者按：开原市城乡共建精神文明，创造性地走出一条成功的路子，探索出农村精神文明建设的基本内涵和重要做法，使广大农村的面貌焕然一新，读来令人兴奋。
　　恩格斯指出：“被断定为必然的东西，是由纯粹的偶然性构成的，而所谓偶然的东西，是一种必然性隐藏在里边的形式。”开原市的经验里有必然性和普遍性。建议各级领导干部认真研究一下开原市的经验，结合当地的实际情况，把农村的精神文明建设认真抓好。
　　夏秋之交，松辽平原上稻浪翻滚，柳绿花红，纵横交错的道路像是绿色海洋上的一条条航线，一个个美丽的村庄如同大海上的一座座岛屿。辽宁省开原市，作为清朝往东北流放文人武士的第一个集散地，早已结束了满目荒凉，已成为社会主义新农村。乡镇工业的机器声，农用汽车、拖拉机的喇叭声，人们劳动之余的歌声，秧歌舞的锣鼓声和地方色彩浓郁的二人转，组合成一曲协调的“交响乐”，在充满希望的大地上演奏着。57万开原人民正在创造性地建设着两个文明，谱写着一曲新时期的赞歌。
　　走出以城带乡、以乡促城、城乡共建精神文明的新路子
　　1998年初，开原市委书记赵学明、市长李德俊带领广大干部，普遍调查研究之后得到一个共识：越是在经济发展的关键时刻，越是需要加强精神文明建设。问题是农村的精神文明建设需要经济投入，可农村基础太差，拿不出这笔投入，许多精神文明建设活动难以开展；农村的各种专业技术人才很少，严重限制着精神文明活动水平的提高。城镇的精神文明单位在这些方面有明显的优势，可他们普遍存在着服务意识差的问题，职业道德也不尽如人意，急需一种外力推动。
　　于是，市委、市政府形成一个决定：让城里的文明单位和农村的文明村结成共建对子，以城市带乡村，以乡村促城市，建成一批高标准的文明村和文明单位，带动全市精神文明建设水平的提高。
　　现在，开原市已结成93个共建精神文明的对子，结对子的城市文明单位都从对方的实际出发，多方帮助文明村的精神文明建设上水平、上档次，起到十分明显的作用。市电信局和柴河乡郭家沟村结成共建文明的对子后，局长郝春利到郭家沟村调查研究后，电信局出资2．5万元，村里出劳动力，装修改造村部：粉刷了墙壁，购置了桌椅，在院子里栽种上花草；把图书室改为文化室，购买了崭新的书柜和7000册农民喜爱的图书，添置了微机、电视机、影碟机和音响。他们还帮助村里设计，建成700平方米的文化广场，设有草坪和舞场；适应群众需要，他们还帮助农民安装电话300多部。“硬件”建设一完成，精神文明活动很快上了一个档次。村民踊跃参加各种活动，村部便成为“议事厅”，文化室成为“新闻处”，电话成为“信息网”，文化广场成为“新闻发布大厅”。大家在娱乐中传递信息，交流经验，寻找和拓宽致富门路。现在，全村人互帮互学，共同致富：花卉、运输和制种已成为郭家沟村的支柱产业，他们的经营地域已由辽宁省扩大到黑龙江、内蒙古……
　　城里的文明单位在帮助文明村的同时，自身也接受教育，得到启示，受到触动，有效地改进了服务态度，服务质量也得到提高，职业道德得到了真正的弘扬。市农村信用联社与三个文明村结成共建对子，他们经常组织职工到这三个村里参加劳动，访贫问苦，帮助农民排忧解难。他们发现，在蓬勃发展的市场经营中，有的业户半夜回来，找不到地方存钱。有的业户早晨3点钟起程，取款有些困难。于是，他们设立日夜服务所，一天24小时内可以随时存款、取款。八宝镇胡家村30个蔬菜大棚烧毁28个。信用联社当夜得到信息，第二天一早就赶到现场，立即给受灾户发放贷款，两天恢复了大棚，使蔬菜免受损失。农户送锦旗感谢，市委、市政府通报表扬。在全市发票测试中，在170多家窗口行业中，他们的“满意票”数由原来的第四位上升为第一位。
　　建设群众喜闻乐见的行之有效的精神文明教育载体
　　开原市城乡共建精神文明的单位一致认为，要想使更多的群众受到精神文明教育，需要多种“硬件”作为教育载体，而且这些“硬件”载体还要科学地组合在一起，互相联系，互相补充。比如，庆云堡镇王家窝棚村与市物价局共建精神文明后，修建了一条从村部到村民小组的示范村路，建设一处3000平方米的文化广场，每天晚上都有400多村民来到文化广场唱歌、跳舞、扭秧歌、聊天，连四周村里的农民也赶来凑热闹。可他们发现，尽管这里热闹非凡，还是有一些爱读书的青年和中年人不到这里光顾。于是，他们办了一个文化室，购买许多书籍，吸引了不少人；农民对电脑、卡拉OK、象棋感兴趣，他们又增加一些设备，吸引更多的人。他们还注意帮助村民把在精神文明活动中获得的“软件”物化成“硬件”，根据大家得到的信息和掌握的技术，现已建起两个新的致富项目：林蛙生产和苗木培育。村民的精神大为振奋，决心要在农村大干一场！有的种花卉，有的养林蛙，有的办绢花厂，有的建制瓦厂，有的建大棚种蔬菜，有的建鸡场搞养殖，还有的与大城市联系搞运输，有风的使风，有雨的使雨，八仙过海，各显其能。市委、市政府总结大家的实践经验，得出一个比较科学的结论：农村精神文明建设必要的“硬件”载体至少是：建一个标准的文化室，修一条示范村路，建一处文化广场，上一个新的致富项目。
　　他们还通过一个个城乡共建精神文明的典型事例，总结出行之有效的经验。庆云堡镇高家窝堡村和市供电局在共建中把沸腾的心和冷静的头脑科学地结合在一起，根据村民的需要开展一系列活动：村里的农业生产和工业生产经常需要技术指导，他们不断请一些专家和能人给大家讲课，培养一批技术骨干，带领村民迅速提高文化素质和科技素质；他们树立一批十星级文明户典型，带领全村农户积极创造条件，不断使自己的文明户迅速升级；他们还组织培育一支文艺骨干队伍，演身边的事，教育身边的人。他们的这支文艺骨干队伍共16人，“作家”是村妇女主任左香荣。他们不断根据全国的政治任务和当地的实际情况，编写成村民喜欢看喜欢听的“二人转”、“快板诗”、“文艺小品”，由文艺骨干演唱，发挥引导和教育作用。针对村里还存在包办婚姻的残余，左香荣根据当地一个强迫婚姻的悲剧故事，编写成二人转《大爷大娘听我劝》，用大家身边的事实说明：强扭的瓜不甜，捆绑成不了夫妻。这个二人转演出后，许多人受到了教育。高家窝堡村的精神文明之花不断转化成丰硕的经济之果：产业结构得到迅速调整，除每年向国家提供200万公斤商品粮外，新建蔬菜大棚300个，纯收入20多万元；养肉鸡20万只，纯收入40万元；生猪存栏3000头，纯收入20万元。人均年收入由原来的1000元上下增加到3900多元。市委、市政府从高家窝堡村等许多共建单位发现精神文明建设急需的“软件”：培养一批技术骨干，一支文艺队伍，一片十星级文明户。
　　开展真正以情感人、以理服人的精神文明建设的有效活动
　　开原市文明村的干部都有这样一个体会：村民渴望干部动真情，不仅仅是在群众困难时去安慰一下，更重要的是为大家办实事，带领大家致富。八宝屯镇马圈子村的经济在改革开放中得到迅速发展，可生活环境变化不大：柴草垛、垃圾堆满街都是，散养的牲畜到处拉屎拉尿，一进村就闻到一股异味。如今，村干部动真情为群众办实事：机井在抗旱中突然坏了，村党支部书记王伟夫带领人员连夜修理，确保农田丰收；村民的黄瓜、茄子、水稻出现病虫害，他们马上到镇农科站、农业三中心和科协请专家治虫、治病，避免了经济损失。村干部在为村民办实事中赢得信任，去年以来，全村总动员，修环村路5130米，安路灯22个，植树种草20亩，建文化室一个、文化广场一个。美化了村貌，陶冶了村民的情操。一有闲工夫，大家就读书、下棋、唱歌、跳舞，从而杜绝了封建迷信和赌博现象。今年春节，一个算命先生跑遍全村各户，说得天花乱坠，也没挣到一分钱。
　　开原市文明村的干部对于“以理服人”也有自己独特的理解：一个干部说话要在理固然十分重要，但更重要的是自己办的事要件件符合道理，叫群众打心里赞成。金沟子镇三道沟村党支部“一班人”建立严格约束机制，每个人时刻要求自己廉洁奉公，事事都办得很得人心。村里政务、财务全部公开，每月公布一次，有疑点组织人员清查；村里用人由群众推荐、选举；村干部为集体跑项目、搞经营得到的回扣一律上缴村里，用于公益事业；村干部的妻子、儿女要带头遵守党纪、国法、村规，违反者加倍处罚。他们一系列符合党的原则的做法受到群众拥护，特别是党总支书记付国才，更是在言行上方方正正、见棱见角的好班长。他21年的书记雷打不动，每次选举都是全票。因此，他们带领大家搞精神文明建设有特别大的爆发力。现在，他们已修了15公里沙石路、7公里柏油路，美化了环境；投资15万元安装了自来水，并在房前、屋后、沿路种草、种花、种树，提高了村民的生活质量；建成省级健康教育示范村，普及卫生保健知识，养成文明的生活习惯；建成全市最大的文化室。