加强农村师资力量 提高农村办学水平 哈尔滨城镇教师轮换下乡任教 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　加强农村师资力量 提高农村办学水平
哈尔滨城镇教师轮换下乡任教
编者按：提高全民素质，“普九”是基础，而“普九”的重点和难点在农村。黑龙江哈尔滨市建立并推行城镇在职教师、师范毕业生到农村轮换任教制度，是解决农村中小学教师数量不足、质量不高问题的有效办法。城镇教师到农村任教，还可以避免城镇教育资源的浪费，减轻农民负担，又使师范院校毕业生在农村得到锻炼。这一做法值得各地学习和借鉴。
本报讯 为加强城乡薄弱学校的建设，全面推进素质教育的实施，黑龙江哈尔滨市全面推行中小学城镇教师（毕业生）到农村任教定期轮换制度。目前已有2002名在职教师和毕业生奔赴农村学校，对口支援学校增加到602所。全市有1／6的农村学校近10万名在校生受益。哈尔滨市有139万名中小学生，有95万在农村学校就读。长期以来，农村学校教师数量不足、质量不高，从初、高中毕业生中选用的6100多名临时代课人员充斥乡村中小学校，一些地方初中生教小学、高中生教初中的现象严重。针对这种现状，哈尔滨市从1999年初开始实行城镇在职教师到农村和薄弱学校轮岗定期任教的办法。先后选派1398名骨干教师、青年后备干部和农村急需学科教师到农村和薄弱学校任教，建立了校际帮扶对子453个。通过包点支教、结对支教和送教下乡等多种形式，发挥了中心城市教育的带头、示范、辐射作用，切实加速了农村教师队伍的建设，缩小了城乡办学的差距，提高了农村学校的教学质量。
为了使这项工作形成制度，哈尔滨市实行学校对口支援，师范毕业生、城镇在职教师到农村任教定期轮换的制度：城市区与县（市）建立对口支援的关系，城镇在职教师（毕业生）要分期、分批到农村学校和薄弱学校轮换任教，轮换期为一年以上，在职教师到农村任教时间不能少于1年，师范毕业生都要到农村任教1至3年。在职教师轮换比例每年1／10左右。
为保证这一制度的实施，市政府相继制定了相关的激励政策：轮换教师以及毕业生在轮换期间内的一切费用不由被支援学校负担；对派出轮换教师（毕业生）的工资和交通费由派出单位负责，派出单位因实行对口支援，新增加的经费由同级财政给予保证；城镇在职教师轮换任教期间，人事、工资关系不变；到农村轮换任教的教师，工资由派出学校支付；教师在农村工作期间，向上浮动一级工资；完成任务后，原学校优先保证妥善安排好他们的工作；到农村任教的师范毕业生，见习期内执行定级工资，同时工资向上浮动一级，轮换期满经考核合格，由市、区教委按协议抽回，重新安排工作。（王风光）