充分发挥人大代表作用 [复制链接]

第12版(民主与监督)
专栏：民主评说

　　充分发挥人大代表作用
　　李念勋
　　据山东烟台市人大常委会对该市人大代表的调查问卷显示：51．3％的代表认为，“对情况不了解，有力使不上”是影响自身作用发挥的重要因素。
　　人大代表要代表人民行使权力，自然要对国家的政治、经济、文化和社会事务等情况有比较全面而深入的了解。实际上，不少处于基层的人大代表所了解到的情况是有限的，比较集中而全面了解情况的机会是在每个年度的人代会上听取政府、法院、检察院的工作报告，平时则是通过新闻媒体，从报纸、广播、电视中了解到人民群众随时都能了解到的情况。
　　要让人大代表在参与行使国家权力中充分发挥作用，由他们切实担负起讨论决定国家或地方的大事，监督政府、法院、检察院工作，选举国家机关工作人员的重任，就必须让他们充分了解各方面的真实情况。担负法律监督的检察机关，担负经济监督的审计、物价等部门，担负人事监督的监察部门，应当及时向代表们报告有关情况。行政机关有关会议情况、决策过程，以及司法机关对重大案件的侦查、审理情况应当让代表们了解。代表应当有权阅读到有关的文件。法律应当规定向代表报告情况必须实事求是，对一切弄虚作假欺哄人大代表的部门或个人，必须有相应的处罚规定。总之要采取一切有效措施，让所有代表成为“明白人”，从而在参与行使国家权力的过程中有劲使得出。这对于加强社会主义民主法制建设，是一项相当重要的工作。