国营工业企业应该努力的目标 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

国营工业企业应该努力的目标
今年是我国第一个五年计划中有决定意义的一年。国家要求全国工业生产总值比一九五四年有更多的增长，要求工业的劳动生产率比去年提高，要求工业企业为国家建设积累更多的资金；各项经济技术指标的要求也比去年严格；今年需要试制和制造的新产品品种比去年多得更多。今年的工业生产任务是很艰巨的。所有国营工业企业应该清楚地看到新的努力目标，采用有效的办法来保证生产任务的完成。
一九五四年我国国营和地方国营工业预计完成全年生产总值计划的百分之一百零五点九，比一九五三年增长了百分之二十三点九。中央六个工业部所属企业预计完成全年劳动生产率计划的百分之一百零四点五，比一九五三年提高了百分之九点一。成本计划和利润计划也超额完成了，还试制成功和生产了许多重要的新产品。但是，并不是每一个工业企业都全面完成了一九五四年的国家计划，以重工业部为例，全面完成总产值、劳动生产率、成本、利润四项计划指标的企业只有百分之六十四，还有百分之三十六的企业没有全面完成计划；甚至还有百分之六的企业连总产值计划也没有完成。一九五四年的工业生产中还存在着若干严重问题：国家建设中亟需的某些新产品的试制和制造任务没有完成；许多产品的质量不好；部分产品因不合需要而大批积压；有些产品的原材料供应困难；企业中的浪费现象普遍严重；生产中的事故也相当频繁。这些问题都是需要今年继续加以改进的。
为要全面完成和超额完成今年的工业生产计划，工业生产部门除了应继续加强产供销的平衡，巩固计划管理和健全责任制度以外，应该抓紧以下几项工作：
首先是要加强技术工作的领导，作好新产品的试制和制造工作，提高工业产品的质量。
随着一百五十六项工程的建设和陆续开工生产，国家对成套的、品种复杂的、技术条件高的、质量标准严格的新产品的要求愈来愈多也愈来愈急了。如果我们的工业企业特别是机械工业、钢铁工业不能迅速按照需要制造更多的新产品，国家的工业建设和工业发展速度就要受到很大的影响。同时，国家也不能听任某些企业老是生产不合需要的产品来积压国家资金的。可是，还有不少企业的领导同志对于试制和制造新产品的意义认识不足，有些同志把新产品的试制任务看成是无关紧要的事。他们对于试制和制造新产品的一系列工作往往放松不管，或只委托给个别部门或少数人员去管，甚至有的企业只愿意生产能够大量生产但不合需要的产品，而不愿克服困难去试制和制造新产品，这是非常不对的。凡是有新产品试制和制造任务的工业部门和企业单位，领导同志都应该亲自负责，加强技术工作的领导，组织职工提高技术，集中使用和积极培植技术力量，学习苏联的先进技术经验，完成新产品的试制和制造任务。
许多产品质量低劣的现象必须终止。例如沈阳高压开关厂从一九五四年一月到十月，因产品质量低劣，不能按期交货或交货后还要返工修理，就使成百个工厂和矿山受到损失。个别制药厂生产了许多质量不好的药品，危害了人们的身体健康。若干企业的产品质量之所以低劣，往往是因为企业领导人员只追求产品数量，不注意提高质量，不认真学习苏联的先进经验，以及缺乏必要的技术管理制度、缺乏对生产技术工作的坚强领导。所有工业企业的行政和技术领导同志，都必须注意克服这些缺点，动员全体职工为提高产品质量而斗争，保证以符合规定标准和技术条件的产品供应国家建设和人民生活的需要。
国营工业生产部门应该注意的第二项工作是：加强劳动、成本和财务工作，开展节约运动，为国家积累更多的资金。
由于忽视劳动、成本和财务工作，许多工业企业机构臃肿，非生产人员过多，劳动力大量浪费，原材料消耗定额偏于保守，原材料在采购、搬运、保管和生产过程中遭受损失，企业杂费太高等情形也是普遍严重的。现时许多企业成本的降低主要还是依靠增加产量，而在原材料和杂费的节约方面做得很差。可是，许多企业的领导同志却因为“企业不赔钱而且赚了钱”而沾沾自喜，认为“浪费一些不要紧”。这是十分错误的。工业生产部门必须把劳动、成本和财务工作列为一九五五年的重要工作和完成计划的一个重要内容。今年工业生产规模的扩大，应该主要依靠劳动生产率的提高。各工业部门应该严格执行劳动计划，努力减少非生产人员的比重，老厂矿应该增产不增人，新厂矿需要人应该从人员有多余的老厂矿中去抽调。企业中应该大力加强对原材料消耗和费用的控制，并逐步推广“限额发料”和“班组核算”等方法，以降低成本。同时，必须发动全体职工开展节约运动，努力节约原材料，降低成本，为国家积累更多的资金。节约原材料在以农产品为原料的企业尤为必要。据初步计算，按一九五五年计划的消耗定额，如果生产每条麻袋都能节约一两麻，全国麻袋厂就可以靠节约的麻增产七十万条麻袋；全国制造卷烟的烟叶，如果从采购、搬运、保管和生产过程中能够把损耗率降低百分之一，那就可以增产几万箱卷烟。应当注意的是：节约原材料绝不能和保证产品质量对立起来。一九五四年纺织工业系统在节约原棉方面获得了一定的成绩，这是很好的；但有些工厂在节约原棉的同时，棉纱和棉布的质量却下降了，这是应该加以克服的。
第三个应抓紧的工作是要进一步贯彻安全生产的方针。一般说来，工业生产中的人身事故和设备事故是逐渐减少的，但并没有消除，而且有的还是很严重的。在有些部门（如煤矿、有色金属、伐木等部门）和有些单位（如鞍钢），人身事故还有上升的趋势；机械工业的设备事故，电业的停电事故也常常发生。这些事故使我们每年有许多职工丧失了生命，更多的职工身体健康受到损害，而机器设备和国家财产所受的损失，更是无法计算。人身和设备等事故之所以仍然严重，根本原因在于若干工业企业的各级行政和技术领导干部忽视安全生产，没有针对企业中的具体情况，采取切合实际的安全技术劳动保护措施，特别是忽视对职工进行有效的安全技术教育，企业中的劳动纪律松懈。因此，企业中的各级行政和技术领导干部必须切实负责，动员全体职工注意安全生产，掌握操作规程，并根据企业的具体情况，认真制订或修订企业的安全技术劳动保护措施计划，经过批准以后坚决执行，以减少和消灭事故。
加强各企业和各部门之间的配合和协作也是应该注意的问题。最近铁道部门和燃料工业部门积极配合协作，使玉门原油及早装车东运，大量节约了由汽车装运原油所耗费的汽油，及时供应了炼油厂的需要，使国家和人民得到了更多的汽油和其他油料。随着国家建设和工业生产的向前发展，各企业和各部门之间需要配合协作的事愈来愈多也愈来愈重要了。除了加强计划性和建立一定的联系制度，以密切各企业和各部门之间的配合协作以外，还需要在各企业和各部门中不断地反对本位主义的思想，树立全局观点，提倡主动协作配合的作风，使我们的经济事业能够迅速前进。
工业企业今年的生产任务是很繁重的，但企业中的潜在力量也很大，我们希望各个企业的领导同志和全体职工，克服任何骄傲自满情绪，努力全面完成和超额完成今年的国家计划，为争取更好地完成和提前完成第一个五年计划而奋斗。