IMF调整对非政策 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

　　IMF调整对非政策
　　本报驻科特迪瓦记者 廖先旺
　　下个月就要离任的国际货币基金组织（IMF）总裁康德苏，日前应邀参加了撒哈拉以南非洲国家政府首脑关于消除贫困与经济增长会议。1月19日，会议在发表了《利伯维尔声明》之后闭幕。
　　曾因其非洲政策而受到责难的康德苏在会议闭幕之际发表讲话，话虽不长，却言辞切切。
　　康德苏坦言，“在我13年的总裁任期中，在无数的决策中，无论我是处于少数派，还是与多数人意见一致，我没有一次不是得到你们的支持。我为此而骄傲”，“这多亏了非洲伟大的智慧、眼光与勇气”，“我心中一直有非洲，但不是一个抽象的非洲。它是一个有男人、女人、村庄、集市的非洲，有着它的文化、它的舞蹈、它的歌声的非洲，也是一个有着畅怀笑声的非洲，在这一笑声中富国失去了它的秘密。”
　　同时，康德苏还宣布了国际货币基金组织在未来的新合作计划中只有一个条件：即根据合作国的贫困化减少程度来决定下一步的合作与援助。
　　在康德苏即将离开国际货币基金组织总裁职务时，发表如此声情并茂的讲话，大有“其言也善”的色彩。在过去近10年的时间，国际货币基金组织与世界银行一直将宏观经济结构调整作为其对非援助合作的主要政策目标，非洲经济经过艰难的结构调整虽然取得不小的成绩，但非洲各国也为此付出了沉重的社会代价。一些国家的两极分化严重，社会的贫困化日益严重，腐败现象也开始增多。一直坚持宏观调整目标的康德苏因此也受到来自发达国家舆论的批评。
　　在离任前夕，康德苏主持对以前的政策进行了总结与修正，并提出了一个“减少贫困促增长”计划，从而改变了执行多年的以低息贷款为主要工具、以宏观经济领域为主的结构调整计划。根据国际货币基金组织与世界银行的建议，《利伯维尔声明》中将减少贫困、促进增长作为撒哈拉以南非洲国家未来发展的主要目标。康德苏称这次会议发表的“《利伯维尔声明》将是国际债权人的圣经”，而且包含着他向新总裁交班的主要精髓。
　　康德苏的讲话实际上反映了国际债权人间的一种新妥协与新动向，离任前的康德苏宣布新合作计划也反映了国际货币基金组织对非洲政策上的一种调整，也显示了这位背后受多种利益左右的“大财神”身上也有仁爱的一面。
　　经过两天的会议，20多个非洲撒哈拉以南国家的首脑与领导发表了《利伯维尔声明》，康德苏称“非洲将从此开始复兴”。
　　这一声明要求国际货币基金组织和世界银行这两个国际组织要充分考虑各国的实际情况，不要将新政策变成一个新贷款条件，再次要求加快减免最穷国家的债务，并扩大减免范围。各国领导人还表示将把减免债务获得的资源用于减少各国的贫困，并希望债权人能提供新的辅助贷款以利实现他们的这一愿望。
　　在整个利伯维尔会议期间，撒哈拉以南各国都十分关注会议的内容与结果，有关各国的传媒都以大量篇幅来报道会议的进程。科特迪瓦《博爱晨报》的一篇文章说：“科特迪瓦人竖着耳朵倾听来自加蓬首都的声音。不仅是因为科特迪瓦人参加了会议，而且特别是因为每个科特迪瓦人都想从这一会议上发现新的信息，以便政府能够成功完成重振国家经济的使命。”可以说，《博爱晨报》的话反映了撒哈拉以南国家的共同心声。
　　（本报阿比让1月20日电）