加大监督力度 确保政务公开 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　加大监督力度 确保政务公开
　　辽宁省北宁市中安镇党委书记 陶祥德
　　我镇于1997年全面推行了政务公开，两年多来，全镇没有发生一起群众越级上访事件，镇、村两级领导干部中没有一人因违纪违法受到处分，镇党委被辽宁省委命名为先进党委，中安镇被评为省级文明单位。
　　我镇的政务公开工作，之所以能够得到健康发展并取得一定成效，最关键的是我们始终注意强化监督工作，防止形式主义和公开内容上的避重就轻、避实就虚和弄虚作假的问题，达到了真公开、实公开、常公开。
　　加强组织监督
　　强化组织监督，重点抓了两个环节：一是加强组织领导。镇党委明确规定，必须做到组织领导到位，工作落实到位，出现问题，追究一把手责任。二是加强督促检查。为了防止公开的随意性，镇党委对公开的内容、形式、时限做出统一规定，并专门成立了监督检查小组，定期对全镇的政务公开工作进行检查，检查的重点是：公开的内容是否真实全面，公开的形式是否规范，群众反映的问题是否作出了整改或者说明。
　　加强群众监督
　　在群众监督上我们主要抓了以下三个方面：一是让群众知情。我们把《政务公开手册》发到每家每户。对一些临时性或阶段性的工作内容，则在公开栏及时予以公开，加强监督，两年来，全镇没有发生过乱收费和加重农民负担的问题。二是聘请政务公开监督员。我们在全镇聘请了41名责任心强、敢讲真话的群众为政务公开监督员，架起了政府与群众之间的桥梁，促进了问题的及时解决。三是由群众代表参与监督。为了防止“暗箱操作”，土地延包、变更，农村用电收费等，我们都吸收群众代表参与和监督。
　　加强制度监督
　　两年来，围绕加强对权力运行的制约，我们注意从机制上入手，建立一系列必要的规章制度。一是运用市场机制，建立招投标制度，减少领导干部的审批权。二是制定了《镇村对应公开制度》。因为镇村联系密切，工作相互衔接，村务公开有利于深化政务公开，政务公开也会进一步促进村务分开，所以我们对两个公开统一部署，统一检查。特别是在有关公开的内容上，如特困补助、计划生育指标分配、宅基地审批、民政救灾款的划拨等，要求镇村两级必须对应公开。维护了群众的切身利益。
　　我镇1995年一年招待费达63万多元，仅此一项全镇人均负担20多元。实行政务公开后，1999年招待费下降到2．4万元，人均负担不到1元钱，比1995年总额减少了60多万元，群众非常满意。实践使我们认识到，要想保证政务公开扎扎实实开展下去，真正取得实效，必须在监督上大做文章。