2000：汽车工业调整年 [复制链接]

第10版(市场专题)
专栏：大视野

　　2000：汽车工业调整年
　　本报记者 王政
　　●“十五”重点发展经济型轿车
　　●三大集团生产集中度可望提高
　　●中国汽车工业将被逼上技术创新之路
　　●零部件工业在对外合作中逐步提高配套水平
　　在经历了五年低速徘徊之后，1999年中国汽车工业产量达到180万辆，比上年增长10％。然而，这并不意味着中国汽车工业已经走入一片崭新的发展天地。国家机械工业局行业管理司董扬副司长认为，1999年，留在人们心中的不仅有甜蜜的回忆，还有几分不得不咀嚼的苦涩。
　　——新年伊始，北京一纸环保禁令，就让汽车厂家来了个措手不及。虽然这只是相当于欧洲90年代初的排放标准，但一时间，北京10万元以下的经济型汽车竟然难觅踪影。中国汽车工业技术水平之落后、市场应变能力之差由此可见一斑。
　　——各地在执行环保政策中，由于认识原因或体制问题出现了种种偏差：柴油车经过技术改进环保优势明显，且被欧洲看好，但在我国一些城市还是遭到一律封杀；北京对再用车实行电控补气加装三元催化装置的治理，究竟利大弊大，各界议论纷纷……
　　——汽车消费环境不尽如人意。复杂的购车手续、名目繁多的搭车收费，让消费者望而却步；各商业银行推出的购车贷款，由于首付过高、观念阻碍等原因，颇有“雷声大、雨点小”之嫌；武汉对购买的外地产汽车征收7万元“特困企业解困基金”，将国内汽车市场的地域壁垒暴露无遗。
　　——中美就中国加入WTO达成协议，给中国汽车工业带来了强烈的心理冲击。
　　展望2000年中国汽车工业的走向，董扬认为，由于去年的一些有利因素将继续起作用，而今年在整顿市场秩序方面可望取得一定进展，因而中国汽车工业将继续保持较快增长，产量有可能达到200万辆，其中轿车70万辆，客车55万辆。2000年，中国即将加入WTO，融入全球经济一体化的大潮中。面对这一难得的机遇和挑战，中国汽车工业将进行从发展重点、管理方式、产品结构到消费环境的一系列调整：
　　——“十五”规划确定汽车行业重点发展安全、节能、环保的经济型轿车，适应高速公路安全、高速需要的重型汽车、客车及专用车底盘；提高产品自主开发能力；提高关键零部件配套水平。
　　——加速结构调整与改组，逐步形成重点发展上汽、一汽、东风三大集团的格局，中国汽车工业的生产集中度进一步提高。值得一提的是，汽车行业的结构调整和改组将充分发挥市场机制的作用和企业的积极性。
　　——汽车行业管理方式有望与国际接轨，《汽车工业产业政策》将适时修改、完善，目录管理得到改革，并逐步推行产品认证制度。
　　——企业之间的竞争将更趋于素质竞争，管理革新，尤其是技术创新，将成为决定企业市场竞争能力的主要因素。以引进、仿制、照搬为主的道路将很难再行得通，中国汽车工业将被逼上技术创新之路。
　　——中国汽车零部件工业将受到目前通行的全球采购、模块化供应和系统供货等配套方式的冲击，国家鼓励零部件骨干企业与国外有实力的企业合作，面向两个市场，提高开发能力，形成规模经济。
　　——汽车消费环境有望得到进一步改善。燃油税的开征，不仅为经济型轿车的发展注入活力，更让人们看到了彻底解决乱收费问题的曙光；新一轮清理购车不合理收费行动展开；推动鼓励汽车消费有关政策出台并逐步落到实处。