打私铁军——中国缉私警察战斗历程回眸 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　打私铁军
　　——中国缉私警察战斗历程回眸
　　本报记者 赵志文
　　为适应打击走私新形势，党中央、国务院决定组建缉私警察队伍，实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉私新体制。1999年1月5日，缉私警察队伍正式宣告成立。从此，公安部门增添了一个新警种，中国有了一支专门打击走私犯罪的刑事执法队伍。
　　一年多来，缉私警察在新的缉私体制中起到了打私主力军的作用。他们认真贯彻全国打击走私工作会议和国务院领导同志提出的常抓不懈、严防猛打的精神，充分行使刑事执法权，破大案，打团伙，抓逃犯，取得了突出的战绩。据统计，至今年6月底，全国缉私警察共立案侦查走私犯罪案件2071起，案值127．8亿元，涉案偷逃税额49．5亿元。侦查终结1326起，抓获犯罪嫌疑人5172名。
　　众所周知，国家在海关设立缉私公安机构后，衡量海关履行缉私职能的标准，不仅要看查获走私案件的数量和私货价值，更要看对走私犯罪分子依法惩处的情况。缉私警察成立后，充分发挥刑事执法的威力，使一大批走私犯罪分子受到了严惩：1998年全国仅有277名走私犯罪分子受到了法律制裁。1999年也就是缉私警察组建的第一年，当年就有3077名走私犯罪嫌疑人被抓获。今年上半年，全国走私犯罪侦查机关已对2095名走私犯罪嫌疑人采取了强制措施，其中呈请检察机关批准逮捕931人，移送检察机关审查起诉942人，与去年同期相比，分别增长89％、256％和454％。刑事打击力度的加强，极大地震慑了走私犯罪活动，为遏制走私犯罪猖獗势头起到了关键作用。
　　缉私警察发挥整体作战优势，侦破了一批大要案，令人瞩目。在侦办党中央、国务院交办的厦门“4·20”案件中，总署侦查局和42个分局共抽调153名民警参战，与海关调查部门一起，奋战一年，为查清案情做出了贡献。如今，各级走私犯罪侦查机关互相配合，协同动作，已初步形成了全国缉私警察整体作战格局。
　　为了从严治警，缉私警察着力加强队伍思想建设和组织建设，并从制度上和机制上防范治理消极腐败现象，缉私警察实行警务公开，建立内外监督制约机制，开展了纪检、监察和督察三位一体的试点工作，建立了由367名专、兼职督察员组成的督察队伍，并聘请特约督察员加强外部监督。同时，走私犯罪侦查机关加大了对违法违纪问题的查处力度，坚决清除害群之马。去年以来，共审查、处理内部严重违法违纪人员34名，其中8人已移送司法机关处理，9人被清除出缉私警察队伍。
　　整整20个月的风雨历程说明，中国缉私警察临危受命，不畏艰难险阻，不怕流血牺牲，是一支让党和人民放心的队伍，是一支纪律严明、所向披靡，令走私犯罪分子闻风丧胆的铁军。
　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。缉私警察以过去的成绩为新的起点，不骄不躁，谦虚谨慎，以高昂的斗志迎接新的战斗。