向管理要效益潜力很大 [复制链接]

第12版(企业界)
专栏：企业论坛

　　向管理要效益潜力很大
　　邵宁
　　物资采购管理并不被人们所重视，但随着近几年卖方市场向买方市场的变化和市场竞争的加剧，物资采购工作在整个企业经营管理工作中的地位日见敏感和重要。
　　买方市场使企业在物资采购上具有较大的选择权，但不正当竞争行为和社会不正之风的存在，使采购环节容易成为资产流失的暗道和滋生腐败的温床。在调查中我们发现，在市场竞争中尽管涌现出一些自觉加强采购管理且成效显著的国有企业，但大部分国有企业物资采购环节管理松弛、漏洞很大。一些行为不规范的企业不择手段地将其产品打入国有企业，而一些国有企业的采购人员和管理人员则利用其便利条件弄虚作假、暗箱操作、以次充好、舍近求远，其目的是通过回扣为个人大量捞取好处。这种状况给企业带来的危害相当严重。
　　物资采购管理的实质是管钱。据测算，一个工业企业产品销售成本的60％至70％发生在采购环节，如果采购环节管不住，企业效益难以提高，亏损企业难以摆脱困境，企业物质文明建设和精神文明建设都将受到极大的损害。
　　加强国有企业的物资采购管理，是一项重要而难度较大的工作。采购行为主要发生在企业围墙以外，比生产环节更难于控制，容易形成管理“盲区”而失控；规范采购行为必然触及一些人的私利，对谋取私利的人仅靠宣传教育是不够的，必须采取有效的制度化、法制化的措施。
　　做好物资采购管理工作的关键，一是要加强对价格的审计监督，二是企业领导班子要廉洁自律。据调查，凡是几个部门共同抓的地方，其效果就显著。加强企业物资采购管理是一个普遍问题，不存在行业的限制，企业只要真抓就见成效。
　　《规定》和亚星经验之所以一经推出，即在全国引起强烈反响，说明规范国有企业物资采购管理有着很强的现实需要。各地和企业普遍反映，这件事抓住了当前企业管理的要害，抓得准、抓的措施得力。许多地方把这项措施同国有企业三年脱困工作相结合、同企业厂务公开相结合、同建立现代企业制度相结合，促进企业加强内部管理，严格健全规章制度。许多企业通过加强物资采购管理，成本明显降低，效益明显上升。不少亏损企业加强采购管理后，大幅度减亏，有的实现扭亏为盈。
　　建立公开透明的决策程序，使职工群众对企业花钱的渠道和程序看得清清楚楚，很容易监督。这不仅净化了企业的经营风气，建立了一道抵制社会不正之风的有效屏障，也保护了各级经营管理者和业务人员。通过加强采购管理，促使一些企业管理的重点由过去的以生产为中心转变到以市场为中心的产、供、销全过程的控制上来，管理的方式由事后监督转移到对事前、事中和事后的过程监控上来，管理的理念由过去单纯强调个人觉悟扩展到提高人的思想觉悟与有效的制度约束并举上来。
　　我们认为，加强国有企业管理关键是要克服人为的因素，建立一套决策透明、监督到位、责任明确、奖惩严明的管理体系，把企业的经营和管理真正建立在适应市场竞争的制度化的基础之上。国有企业向管理要效益的潜力很大，而且这种潜力是挖不尽的。加强管理不需要很多投入，却可以产生巨大的效益。政府对企业的一切政策支持都要通过加强企业的内部管理才能转化为实实在在的效益，否则再多的投入和支持也会从管理的漏洞流失掉。