无证煤窑暗度陈仓 违法开采死灰复燃——暗访神府煤田龙王庙沟非法小煤矿 [复制链接]

第12版(民主与监督)
专栏：监督广角

　　无证煤窑暗度陈仓 违法开采死灰复燃
　　——暗访神府煤田龙王庙沟非法小煤矿
　　最近一个时期，一些地方煤炭管理部门提出将年生产能力在3万或5万吨以下，安全生产条件较差，且位于国有煤矿井田范围之内的小型矿井合并联营，以便控制煤炭产量，改善安全生产条件，保证国家煤炭产业政策的贯彻落实。不料，竟被一些已被关停的小煤矿钻了空子。陕西神府煤田龙王庙沟一带，就出现了这种情况。
　　8月中旬的一个下午，笔者以“煤贩子”的身份对神府煤田龙王庙沟一带的十几个非法小矿进行了暗访。在通往龙王庙沟的简易公路上，笔者看到一辆辆满载原煤和焦炭的大吨位拉煤车呼啸而过。由于严重超载，加之路面凹凸不平，道路两旁撒落的煤炭足有一尺多厚。从车辆牌照看，外省区的占有很大比例。可以想象，这一带的小煤矿产销形势相当不错。一进沟里，只见小煤矿一家挨着一家，而且家家都在土法炼焦，烟尘笼罩了整个山沟。
　　在龙王庙沟的一条小支沟里，笔者找到了去年年初被陕西省首批关闭的矿井之一——府谷县新民乡龙王庙沟乡办矿。该矿自1993年建矿以来，一直没有完备的开采手续。县里为该矿划定的井田范围不足0．2平方公里，早已采挖殆尽，现在是越界开采，即将与相邻的龙王庙村办矿、温庄则村办矿挖通。去年初，当地有关部门报请陕西省关井压产领导小组，决定对新民乡龙王庙沟乡办矿实施关闭，限于去年3月15日前自行拆除井架、绞车、供电等设施、设备及地面建筑，填平井口恢复地貌。然而，在此后的七八个月里，龙王庙沟乡办矿对这一关井决定置若罔闻，继续非法开采。当地村民多次向县有关部门反映，一直没有结果。去年年底，村民赴省有关部门上访，终于引起重视，今年1月县里派人对该矿实施“强行关闭”。令人不可思议的是，这个被“强行关闭”的非法小矿，全套开采设备仍原封不动地放在那里。
　　7月中旬的一天，村民突然发现这个被“强行关闭”的矿井井口再次升起了土法炼焦的滚滚浓烟。一问才知道，该矿已和相邻的龙王庙沟村办矿“合并联营”。在该矿与村办矿签订的那份所谓的“联营协议”上，笔者看到甲、乙双方法人代表签名一栏，居然没有该村村委会主任的亲笔签名。问村委会主任本人，答曰：“我对此事一概不知。”
　　继龙王庙乡办矿复产之后，很快就有10多家无证小矿纷纷效仿，同样找一个有证矿井“合并联营”，尔后就变本加厉地滥采乱挖。有人告诉笔者，其中一个有证矿井，居然“联合”了好几个无证小矿。
　　在村口，笔者问几位村民：“这些联营矿井是咋个联法？”
　　“联个啥？还不是脚脖子上吊———哄鬼罢了！”一位村民说完这句话，引来一阵哄笑。
　　一位上了点岁数的村民向笔者透露：最近原煤、焦炭销路很好，他的几个儿子正在筹划新开煤窑赚笔大钱！
　　这一带的煤炭开采条件很好，随便在哪个山旮旯里刨几下，便可见到闪闪发亮的“黑金子”，对有些不法之徒颇具诱惑力。
　　结束了为期半天的暗访，笔者怀着沉重的心情踏上归途。回头望去，虽然太阳还没有从山顶上完全落下去，但浓浓的夜色已提前降临这条乌烟瘴气的小山沟。
　　中国煤炭报陕西神府煤田记者站
　　陈志峰