厄瓜多尔经济危机导致政府更迭 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　厄瓜多尔经济危机导致政府更迭
　　本报驻墨西哥记者 张金江 驻委内瑞拉记者 管彦忠
　　本月21日至22日，南美国家厄瓜多尔发生政府更迭，局势瞬息万变，极富戏剧性，颇引人关注。
　　21日，首都基多数千人示威游行，反对政府治理经济危机的政策，要求马瓦德总统辞职。示威者占领首都的议会大厦和最高法院，包围了总统府。在全国第二大城市瓜亚基尔也发生骚乱，示威者得到武装部队上校古铁雷斯为首的一些军人的支持。
　　当天午夜，国防部长门多萨将军宣布成立一个“执政委员会”取代马瓦德总统接管政权。执政委员会成员包括领导这次示威活动的全国印第安民族联合会主席巴尔加斯、最高法院前院长索洛萨诺和他本人。门多萨在会见记者时说，成立执政委员会是为了克服国家危机。
　　可是，以门多萨为首的三人“执政委员会”刚刚宣布成立3小时，就发生戏剧性变化。22日凌晨3时许，门多萨宣布“执政委员会”解散。接着，武装部队总司令桑多瓦尔宣布，军队支持副总统诺沃亚接替马瓦德的总统职务。军方为诺沃亚就职举行了一个简短仪式。诺沃亚在就职仪式上说，他要重建国家秩序，把厄瓜多尔从危机中解救出来。当天上午，议会在瓜亚基尔举行会议，以多数票通过对诺沃亚接任总统职务的任命。马瓦德对他表示支持。目前，厄瓜多尔局势已基本恢复正常。
　　厄瓜多尔位于南美洲的西北部。这个国家局势多变，近4年来换了5任总统。马瓦德执政17个多月来，在维护民主制度的同时，实行经济自由化政策，国家经济形势不断恶化。经济增长缓慢，货币苏克雷贬值80％，政府财政赤字居高不下。通货膨胀率高居拉美国家之首。贫困人口占全国人口六成以上。此外，外债增加，国家外汇储备减少。政府的经济政策引起低收入阶层特别是印第安农民的严重不满，社会冲突不断发生，影响政局的稳定。到今年1月初，马瓦德总统的支持率已降到10％以下。
　　今年1月9日，为了克服严重的经济危机，稳定金融市场，控制物价上涨，打击货币投机活动，马瓦德总统宣布将采用“经济美元化”的模式，将其作为经济政策的支柱，在所有的交易活动中使用美元，但在6个月至1年的过渡期里，美元与苏克雷同时使用，并将美元与苏克雷的比价固定为1美元兑换2．5万苏克雷。为此政府向国会提出了包括修改13项有关法律的宏观经济法草案，作为实行“经济美元化”的法律依据。但政府的计划遇到了很大的阻力。一些社会阶层不断抗议政府的经济政策，要求马瓦德总统辞职。
　　从1月15日开始，“印第安民族全国联合会”宣布在全国“起义”，组织各省的印第安人向首都进军，封锁公路，目的是使全国瘫痪，要求马瓦德政府和议会议员及最高法院的法官全体辞职，由军人、教会和民众阶层的代表组成新的“救国政府”。印第安人组织的要求得到反对派、工会组织、学生团体以及一些军人的支持。政府出动了3万多名军警维持秩序，要求印第安人组织派出代表与政府对话，但遭到拒绝。到了21日，印第安人的抗议活动演变为在一批军人支持下，占领议会大厦和最高法院大厦，进而策划推翻马瓦德政府的活动。
　　目前，厄瓜多尔的形势渐趋平静。厄瓜多尔新任总统诺沃亚23日开始组建自己的内阁并通过电视网向全国宣布了7名部长的任命。已被任命的内阁成员包括政府部长（内政部长）弗朗西斯科·韦尔塔、社会福利部长劳尔·帕蒂尼奥、卫生部长费尔南多·布斯塔曼特、教育部长罗伯托·安塞、公共工程部长何塞·马基贝洛、旅游和环境部长罗西奥·巴斯克斯（女）和政府管理秘书马塞洛·桑托斯。其中只有旅游和环境部长罗西奥曾在上届政府任职。
　　厄瓜多尔新任总统诺沃亚在电视讲话中强调国家和平与安定的重要性。他说，为了发展，国家需要和平环境；为创造和平环境，政府和人民必须主持正义。为此，诺沃亚要求全体人民信任自己的国家。他同时向人民保证，将坚持不懈地与腐败现象作斗争，因为造成严重社会冲突的根源继续存在。为了稳定局势和克服经济危机，厄政府仍面临着巨大的挑战。
　　（本报墨西哥城、加拉加斯1月23日电）