姜春云在“西部大开发与法制建设研讨会”上强调　为西部大开发营造良好法制环境 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　姜春云在“西部大开发与法制建设研讨会”上强调
　　为西部大开发营造良好法制环境
　　新华社重庆9月14日电　（记者朱冬菊、王松涛）为进一步发挥人大在法制建设中的主导作用，为西部大开发提供完备的法制保障，更好地为西部大开发服务，由西部各省、自治区、直辖市人大常委会负责人参加的“西部大开发与法制建设研讨会”今天上午在重庆召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云在会上强调，要切实加强法制建设，为西部大开发营造良好的法制环境。
　　姜春云说，实施西部大开发战略，是以江泽民同志为核心的党中央面向新世纪作出的重大决策。西部大开发是一项巨大的系统工程和长期的宏伟事业，需要强有力的法制支持。开发欲成，法制先行。搞好西部地区的法制建设，用法制引导、规范、促进和保障西部大开发，是社会主义市场经济发展的内在要求，是依法治国方略的具体实践，也是顺应经济全球化潮流的必然选择。
　　姜春云强调指出，要充分认识西部大开发法制建设的重要性和必要性，进一步加强西部大开发的立法和执法工作。我国现有法律法规为西部大开发提供了基本的法律保障，同时根据西部大开发的实际需要，还要适时制定、修改有关的法律法规。在这方面要发挥中央和地方两个积极性，有些是需要国家统一立法的，有些则需要西部各省、自治区、直辖市依据国家法律、行政法规的规定和中央政策，结合当地实际加以考虑。西部地区应当在充分发挥资源优势、加强基础设施建设，调整优化产业结构，加快引进资金、技术和人才，保护和优化生态环境，实现可持续发展等方面，制定、修改所需要的地方性法规、规章，还要重视运用法律法规保护和促进文物和旅游资源的开发。西部大开发中的立法工作，要严格按照立法规定的权限和程序进行，并同当地经济和社会发展的实际紧密结合，注意防止地方保护主义。
　　姜春云强调，立法的目的在于实行。各级行政、司法机关应当通过提高依法行政、公正司法的水平和效率，以自己出色的执法工作为西部大开发服务。为此要进一步加强执法队伍的建设，坚持用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想武装头脑，很好地学习宪法和有关法律，努力抓好执法队伍素质的提高。同时要强化法制宣传教育，提高全体公民特别是各级领导干部的法律意识和法制观念，在全社会形成守法执法的良好风尚。他指出，在实施西部大开发战略中，西部地区的人大作为地方国家权力机关，承担着繁重的任务，具有不可替代的作用。人大要充分发挥立法、监督等职能，保障西部大开发战略的顺利实施。
　　姜春云最后强调，西部大开发是一个非常大的课题，西部大开发的法制建设是一篇很大的文章。我们要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，以邓小平理论为指导，解放思想，实事求是，大胆实践，勇于开拓，正确把握西部大开发法制建设的规律和特点，切实有效地搞好西部大开发的法制建设，以自己卓有成效的工作，为西部地区的大开发、大发展做出应有的贡献。
　　会前，姜春云在中共重庆市委书记贺国强等同志的陪同下，先后考察和参观了重庆的城市建设、高新技术开发区以及爱国主义教育基地等。