委内瑞拉 内政外交新举措 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　委内瑞拉 内政外交新举措
　　本报记者 刘 宏
　　今年7月30日，在新宪法生效以来的第一次全国大选中，乌戈·查韦斯再次以高票当选。8月19日，查韦斯正式就任委内瑞拉玻利瓦尔共和国总统。
　　查韦斯在1998年12月举行的大选中首次赢得胜利，当选委内瑞拉总统。在过去执政的18个月里，查韦斯倡导的以对旧的政治经济体制进行深刻改革为目标的“和平民主革命”进程迈出了坚实的步伐，政治领域的改革已初见成效。再次当选后不久，查韦斯就表示新政府将把主要精力放在经济建设上，要开展一场“经济革命”，要从过去的基本依赖石油收入的发展模式逐步向多元和竞争的现代经济模式转变。他表示，经济改革的近期目标是尽快使委内瑞拉社会保障基金制度重新活跃起来，盘活私人和公共资金；在农村建立生产合作社，发展农业生产；与此同时，积极实施国家旅游发展计划和新的就业计划等。查韦斯承诺政府将把石油出口获得的50亿美元的额外收入用于一项“特殊投资计划”，以解决严重困扰社会的失业、贫穷和营养不良等问题。为保证经济改革的顺利进行，积极引进外资也是政府工作的重点，今年的目标是吸引70亿美元的外资。查韦斯对经济改革和委内瑞拉的经济前景充满信心，他表示，尽管去年经济负增长7．2％，今年预计将增长2．2％。
　　在对外交往方面，再次当选的查韦斯展开了一场积极的“石油外交”。8月3日查韦斯续签了《圣何塞协议》，并计划扩大对中美洲和加勒比国家的石油援助。此后不久，利用委内瑞拉担任欧佩克轮值主席国的机会，查韦斯走访了欧佩克10国，与有关国家就联合控制油价问题进行了广泛磋商。特别值得一提的是查韦斯顶住美国的强大压力，坚持会晤了萨达姆，成为海湾战争结束以来第一位访问伊拉克的外国元首，引起国际间极大的关注。目前，查韦斯政府正在积极筹备9月底在加拉加斯召开的欧佩克首脑会议。查韦斯的“石油外交”，不仅提高了他本人和委内瑞拉在国际上的地位，也为整合和扩大欧佩克的力量发挥了举足轻重的作用。
　　查韦斯政府认为，委内瑞拉作为拉美区域组织安共体的重要成员国，应积极促进“安共体”与本地区的另一区域组织“南共市”开展全面合作，争取早日实现地区一体化。为此，查韦斯特意于首届南美国家首脑会议开幕的前一天抵达巴西利亚，与南共市重要成员国巴西总统商谈两个组织的合作问题。查韦斯认为，实现一体化是本地区面对经济全球化挑战的生死抉择，因为每个国家已无法单独面对美欧国家的压力，只有团结起来才能成为世界多极力量的一极，才能增加与强国谈判的实力。一体化不应只服务于商品贸易，还应包括政治和社会发展计划以及文化上的密切关系。
　　查韦斯极为推崇拉美民族解放英雄西蒙·玻利瓦尔，在南美国家首脑会议上，查韦斯与秘鲁总统藤森共同提出了建立南美洲合众国的设想，他强调说：“这不应该是一种‘乌托邦’，而是应随着时间的推移变成现实。”