凝聚战胜贫困的心气——从“茅草屋改造工程”看广西的扶贫攻坚 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　凝聚战胜贫困的心气
　　——从“茅草屋改造工程”看广西的扶贫攻坚
　　本报记者 高云才
　　西部开发热潮正涌，中国百名记者西部纪行采访团不久前到达广西。虽然，今日之广西已非昔日之广西，经济面貌发生了翻天覆地的变化，但是仍有160多万贫困人口蛰伏在大山的山坳里……
　　我们在广西边远山区采访时，听到老百姓念叨“茅草屋改造工程”，使很多祖祖辈辈住在低矮潮湿茅草房里的群众搬进了簇新的瓦房。
　　记者来的时候，广西壮族自治区党委书记曹伯纯正在乡下走访农户，因为道路崎岖不平，赶了4个多小时才回南宁。问起“茅草屋改造工程”，曹书记打开了话匣子。
　　广西81个县市中共有49个贫困县。这些贫困县人口达到1570多万人，占全区总人口的34％。“贫困面大，是广西的基本区情。因此，解决贫困问题，是广西历届党委和政府的心病。”
　　1998年，曹书记在百色、河池等贫困地区调研。他深一脚浅一脚地来到住在大石山中的瑶族、苗族、壮族等贫困农户家中，见到贫困地区百姓住的茅草房六面通风——由于是棚屋，除了四周通风之外，房顶和房底都通着风。一到雨天，滴滴答答，屋漏偏逢连阴雨，遭罪呀！曹书记心情沉重。他问站在身边的自治区扶贫办主任：能否拿出一部分资金，在全区的贫困地区搞一场“茅草屋改造大会战”，解决老百姓居住条件恶劣的问题……
　　这一年的下半年，广西壮族自治区领导小组扶贫办公室精心策划，采取区政府拿一点、地方政府拿一点、百姓自己拿一点的办法，筹集资金，在全区轰轰烈烈地打了一场“茅草屋改造大会战”。经过半年多时间的努力，全区6万多少数民族贫困户共30多万人口住进了新建的砖瓦房……少数民族群众敲锣打鼓，给各级扶贫办送来了锦旗，表达他们对政府的感激之情。如今，广西各族贫困群众已经基本上告别了他们世代栖息的茅草房。
　　为什么要搞“茅草屋改造大会战”？就是要凝聚战胜贫困的心气，把这个会战当成下一轮扶贫工作冲锋的起点。
　　曹书记说：“解决贫困户的茅草屋问题是当务之急，但要战胜贫困，还远远不够，还有大量的扶贫开发工作需要去做。”
　　改革开放以来，广西通过救济、互助、专项扶贫资金投入、大规模项目实施推动扶贫开发等措施，为战胜贫困、改善贫困群众生活作出了巨大的努力。从1978年到1999年底，广西农村未解决温饱的人口由2100多万人减少至169万人，农村贫困人口发生率由69％降低到4％，其中异地安置25万人，49个贫困县农民人均收入由不足70元上升到1836元。“广西已经基本解决了贫困人口的温饱问题。但要使贫困人口从根本上走出贫困，还要继续搞好开发扶贫、生态扶贫和教育扶贫。”曹书记说。
　　近年来，广西贫困地区通路、通广播电视、办学校等基础设施建设和大规模开展人畜饮水工程建设，解决了贫困人口生产生活的基本问题。到去年年底，全区修建村级公路18200公里，基本实现村村通机动车、乡乡通等级公路。49个贫困县90％以上的村委会通电，85％的村委会通电话。1998年人畜饮水工程建设大会战共解决了390多万人口和250多万头牲畜饮水难问题。1999年结合农村电网改造抓好贫困村通电工程，通过扶贫资金扶持了606个村通了电。同时还通过异地扶贫搬迁、小额信贷扶贫、资源开发扶贫等措施，贫困地区的经济总量和贫困人口的收入都有了较大幅度的增长。
　　曹书记告诉记者，到今年年底，广西将可以较好地完成“八七扶贫攻坚计划”。但必须认识到，这些扶贫成绩的取得，只是初步的，而且也是不稳固的，稍有天灾人祸，很容易返贫。与贫困作斗争的任务仍很艰巨，决不可稍有懈怠。我们准备把扶贫重点转到生态扶贫和教育扶贫上来，再干它二三十年，真正走上可持续发展的致富之路。
　　过去的大石山中，粮食匮乏，草木难生，甚至飞鸟都能饿死。如今，我们驱车行驶在大石山中的盘山公路上，遥见农家新居忽隐忽现，炊烟欲直欲斜。陪同采访的一位百色地区副县长指着一处处新瓦房说，那儿，还有那儿，都是茅草屋大会战时建的新房。广西群众在扶贫攻坚的道路上跋涉，一步一个脚印，印得那么深，那么清晰……