邹家华在辽宁考察时强调 积极探索环保产业发展的市场化新机制 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　邹家华在辽宁考察时强调
积极探索环保产业发展的市场化新机制
　　新华社沈阳9月21日电 （记者夏海龙）全国人大常委会副委员长邹家华近日在辽宁考察环保工作时强调，搞好环境保护和污染治理事关我国社会和经济可持续发展大计，必须发动群众，依靠科技，加强法治，严格管理，各地要积极探索环保设施运营和产业发展的市场化新机制。
　　9月14日至20日，邹家华副委员长在辽宁省及沈阳市党政主要领导的陪同下，重点考察了沈阳市城市污水及工业固体废弃物处理、部分民营高科技环保企业和生态农业示范区及龙头企业，并召开环保工作座谈会听取了省政府和主要城市、重点企业的情况汇报。
　　邹家华说，作为我国的老工业基地，辽宁省为我国国民经济的发展作出过十分重大的贡献，但从环境污染防治方面来说，由于历史的原因，欠帐多、任务重、难度大。近年来，领导重视，工作实在，对环保与经济发展的辩证关系认识明确，措施有效，全省环境保护和污染治理工作取得了显著成绩。他同时也指出，要最终实现经济发展和环境保护的“双丰收”，辽宁省面临的形势依然严峻，必须坚持不懈，只争朝夕。
　　邹家华说，现在大家都明白，地球只有一个，向地球排放污染物，直接威胁人类的生存。因此，必须坚持可持续发展的战略，坚持环境保护和经济发展辩证统一的关系，在发展经济的同时，一定要抓好环境保护和污染治理，认真贯彻好国家的有关法律。多年来，城市的污水处理都是单一政府行为，污水处理厂的建设投资和运行费用，主要依靠财政支撑，或者由居民分担。这种机制，造成很多地区的工业污染源及城市污水处理厂，在建设期间筹措资金和建成后正常运行，遇到不少困难。这个问题必须也只有通过深化体制改革来解决，各地要积极探索城市环保设施由事业单位、公益性运营向企业化管理、市场化运营的转变，推进环保产业的组织、体制、管理、运行和技术的创新。他说，各地群众已经创造出很多好的经验，需要我们不断地总结、完善和推广。
　　邹家华指出，关于污水处理厂规模的建设方针应该从实际出发，因地制宜，走“大、中、小、微”相结合、集中治理和分散治理相结合的路子，污水处理厂本身应该走企业化经营的道路。污水净化后要积极加以有偿的利用，使环境、社会及经济效益统一起来。
　　邹家华强调，环保工作要上新台阶，还要大力宣传和学习有关法律，进一步提高干部、群众的环保意识。各级政府必须切实依法行政，严格执法，克服重发展轻环保的思想，要有紧迫感、责任感，真抓实干，努力创新。在治理污染的问题上，要“治旧”更要“控新”，治理旧有的污染，对新上项目，一定要坚持项目与环保设施设计、施工和投产“三同时”，逐步走出严重污染的环境。