重庆市万州区电力体制不顺　电网重复建设浪费大　上亿元资产闲置的同时又规划新建多座变电站 [复制链接]

第3版(读者来信)
专栏：呼吁

　　重庆市万州区电力体制不顺
　　电网重复建设浪费大
　　上亿元资产闲置的同时又规划新建多座变电站
　　目前，位于三峡库区的重庆市万州区在“两改一同价”（农村和城市用电同网同价）中，实行“一市两贷”（政府同时批准贷款给国家电网和地方电网），大小电网并存，电力体制不顺，造成万州区电网重复建设，城乡电网建设与改造资金浪费严重，也使得上亿元的国有资产闲置，不能发挥效益。
　　如地方电网三峡水利电力集团在农村电网改造中，规划新建两座110千伏变电站，总容量6.3万千伏安，其中新建的110千伏申明坝变电站，距国家电网早已建成的110千伏天城变电站仅2公里多，天城站有4万千伏安变压器一台，并预留扩建二期一台4万千伏安变压器，现负荷不足2000千瓦，严重轻载运行；其中在建的110千伏三正变电站，距国家电网220千伏高峰变电站不足20公里，距国家电网110千伏分水变电站不足10公里，高峰站有15万千伏安变压器一台，现基本无负荷运行，分水站有2万千伏安变压器一台，基本无负荷运行。这两座新建的110千伏变电站投资2400万元，加上配套35千伏、110千伏输电线路投资1280万元，合计投资3680万元。
　　另如地方电网奉节县电力公司规划新建一座110千伏变电站，计划投资1000多万元，而国家电网二滩电站配套工程已在奉节县规划建设一座220千伏变电站和一座110千伏变电站，即将进行“三通一平”工作。再如地方电网开县得泉电力公司规划新建的110千伏观音桥变电站，计划投资1000多万元，距国家电网110千伏石牛磅变电站仅3公里多，石牛磅站有2万千伏安变压器一台，长期轻载运行，只需要再扩建一台4万千伏安变压器就能满足新县城负荷需要。由于电网重复建设，将浪费7000多万元城乡电网建设与改造资金。
　　为此建议：认真贯彻执行国办发【1998】134号、146号和国务院【1999】2号文件，取消“一市两贷”，和全国其他省市一样，搞“一市一贷”，避免电网的重复建设。
　　对万州区各趸售县和即将联网运行的县，采用“上划由省（区、市）电力公司直接管理或代管，并逐步改组为有限责任公司或股份制公司”，理顺万州区电力工业体制，改变大小电网并存的局面。
　　万州区电网实施统一规划、统一建设、统一调度和统一管理，改变大小电网各自为政的局面。
　　在万州区积极推行发电与供电系统分离，以利于万州区电力工业体制改革，以利于大小电网联合。
　　上级和有关部门应高度重视万州区两网改造中电网重复建设情况，认真清理，把有限的宝贵的两网改造资金用在刀刃上，切实降低农村电价，达到城乡电网同价。
　　重庆市政协委员、万州电业局 冉隆述
编后
　　基本建设中因重复建设造成的浪费问题，大都是投资决策失误造成的，而投资决策的失误在很大程度上缘于体制的不顺。所以，理顺投资、管理体制，是保证投资效益的基础。三峡库区万州区电网改造中出现的重复建设浪费严重问题，再一次警示人们：体制混乱，浪费难免。目前正在进行的西部大开发应以此为鉴，防止类似问题的发生。