反腐败中的怪现象 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：探源与思考

　　反腐败中的怪现象
　　德杨
　　近年来，反腐败斗争虽然取得了明显的阶段性成果，但腐败现象仍没有得到有效遏制，在有些地方、有些领域甚至还在滋生蔓延。特别是在反腐败斗争中还不断出现一些不容忽视的消极、反常现象，严重影响了反腐败斗争的深入、扎实、健康、有效地开展。
　　一、接二连三现象。近几年来，各级纪检、检察机关都相继查办了一大批贪污贿赂大案要案，但由于有的发案单位没有从中认真吸取教训，堵漏建制，亡羊补牢，有的主管部门对继任者任用失察，管理失控，致使同一单位甚至同一岗位的人员接连被查处的现象增多。
　　二、捞了就跑现象。近年来，部分贪污贿赂犯罪分子为逃避打击，利用流动人口管理、身份证管理、旅馆业管理中的疏漏，采取“捞了就跑”的策略，在作案后迅速携款潜逃，或选择一地隐姓埋名，长期隐居，或居无定所，到处流窜，使其中的大多数人逃避了法律制裁。
　　三、“二进宫”现象。有的贪污贿赂犯罪分子在受到纪检、检察机关查处后，仍财迷心窍，屡教不改，一旦权力到手、时机成熟，便故态复萌，重蹈覆辙，出现了“二进宫”现象。
　　四、“臭豆腐”现象。腐败现象在很多人那里像臭豆腐一样，闻起来臭吃起来香。有的表面上对腐败现象、腐败分子深恶痛绝，但内心里却由衷地佩服、羡慕，甚至竞相仿效；有的对别人搞腐败非常反感，但轮到自身也未能“免俗”，一朝权到手，便把钱来捞；有的口口声声要求反腐败，但却口惠而实不至，对纪检、检察机关办案不仅不支持、不配合，反而替腐败分子出谋划策、说情开脱，或作伪证，或拒不作证，甚至设置障碍，阻挠办案。这种现象已成为制约反腐败斗争深入的重要原因。
　　五、笑廉不笑贪现象。在部分人当中，价值观念扭曲，是非标准错位，使一些廉洁自律的干部不仅得不到应有的尊重和爱戴，反而受到奚落、责难、孤立和排挤。如严格照章办事被说成思想僵化、保守；不搞以权谋私被嘲笑为没本事、没能耐；而一些能捞敢贪的人反而被推崇为有开拓精神的能人，形成了笑廉不笑贪的怪现象。
　　六、边作案边被提拔现象。一方面由于犯罪分子的作案方式越来越隐蔽，手段越来越狡猾，造成了一种内贪外廉的假象，另一方面由于对干部的考查考核不实不细，致使犯罪分子边作案边被提拔的现象增多。
　　七、猫鼠勾结现象。一些负有相互监督制约职责的人员，如会计与出纳、上司与部下，在金钱的诱惑下，不仅不履行相互监督制约的职责，反而沆瀣一气，相互勾结，相互利用，共同作案，形成了一种猫鼠勾结的反常现象。
　　八、“一窝黑”现象。近年来，一些人为谋取不正当利益，抱着舍不得孩子套不着狼的心理，不惜重金铺路，一个环节一个环节攻关，一个人一个人买通，将一个个关口的当权者拉下水；还有单位领导为笼络人心，堵住人口，采取有福同享、有利共沾的手法，大肆侵吞、私分公款，导致一抓一窝、一揪一串的现象日趋严重。
　　九、抗拒从宽现象。坦白从宽，抗拒从严，是多年来坚持的刑事政策。但在司法实践中，由于职务犯罪特别是贿赂犯罪“一对一”的特殊性，一些腐败分子便抱着“死活不开口，神仙难下手”的心理，任凭办案人员怎样政策攻心，就是拒不交代，导致不少查有实据但缺少供述的案件被迫流产，也使相当数量货真价实的腐败分子被从轻发落或逃避了法纪的制裁，客观上形成了抗拒从宽、坦白从严的反常现象。
　　十、“贪钱为公”现象。在司法实践中，审判机关一般都把被告人所谓“为公花用”的数额从贪污贿赂犯罪总额中扣除，不认定为犯罪。一些贪污贿赂犯罪分子也深谙此道，把“为公花用”作为化险为夷的最后一招，在事实和证据面前，能赖就赖，能推就推，实在推不掉的，就一口咬定贪污受贿得来的钱为公请客送礼花用了。