昆山踏上创新路 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　昆山踏上创新路
　　本报记者 曹照琴 王欣
　　紧邻上海的江苏省昆山市，是一个仅有58万人的小城。然而，这个小小的县级市，近几年却干出了许多引人瞩目的大事：自费兴办经济技术开发区，拉动全市经济迅速发展；1997年兴办的出口加工区，今年4月被国务院批准为14个国家级出口加工区之一；留学生创业园、高科技工业园、农业示范园等特色园区，相继建成。置身于这座初具规模的现代化小城，处处都能感受到一种生机勃发的强烈气息。
　　审时度势决策创新
　　谈起昆山的发展变化，人们总离不开两个字———“创新”。无论是80年代中期，由单一农业型经济向工业型经济转移的第一次跨越，还是90年代初，从内向型经济向外向型经济转移的第二次跨越，昆山的成长离不开创新。
　　市委书记张卫国在接受记者采访时说，昆山在第三次跨越中，既要继续保持外向型经济的优势，更要全面提升产业层次和经济运行质量，完成经济结构由低到高的战略性调整。
　　“没有开拓就没有出路，没有创新就没有发展。”张卫国说。早在1998年7月，昆山市就已开始实施为期3年的技术创新启动工程。今年初，昆山在深入开展“双思”教育中，审时度势，科学决策，又一次在更高的水准上确定了目标：通过全面实施技术创新工程，把昆山建成高新技术密集区。
　　经过两年的努力，以昆山经济技术开发区、出口加工区和留学生创业园、高科技工业园、中科集团昆山产业基地、高科技农业示范园等特色园区为载体，昆山正逐步建造起全市技术创新的基地和摇篮。
　　开发区管委会主任宣炳龙介绍，一批批投资力度大、科技含量高的项目相继进入开发区，使开发区成为技术创新的能量聚集地，加快了技术创新能量的扩散和辐射。据了解，1999年全市外企高新技术产品销售收入占全市总量的20％，科技进步对经济增长的贡献率达40％。
　　坐落于城北镇的昆山高科技工业园崛起了一座座现代化的标准厂房，集聚了265个高科技项目。建园仅3年，合同外资达12．5亿美元，平均每平方公里实现销售收入10亿元，初步形成了精密机械、电子元器件的企业群体。园区内的江苏省模具工作试验区将建成集设计、制造、展示、培训、服务为一体的全国模具中心。
　　闻名遐迩的水乡周庄古镇，“小桥流水人家”的传统文化与现代化的高科技产业相映成辉。目前，中科集团周庄产业基地已有9家科研机构在此投资创办了产研一体化实体，形成了一个以光电、超导等高精尖产品为主的科研生产专业园区，成为全国最大的传感器生产基地。今年高新技术产品销售额可突破5亿元。
　　昆山以园区为龙头、技术为支撑、外向为特色的经济发展新格局已初具规模。今年1至6月，全市完成国民生产总值95．04亿元，比去年同期增长15．1％，工业用电量同比增长37．7％，进出口总额17．56亿美元，增长55．4％，财政收入8．46亿元，增长70％。较强的经济实力为技术创新奠定了良好的基础。
　　发挥优势推进创新
　　昆山市领导班子对于全市经济发展的思路是超前的，措施和步子是扎实的。近几年，他们不断寻找和发现现实优势与技术创新的结合点。紧紧抓住外向型经济的优势，在招商引资中坚持资本输入和技术引进并重。一批以跨国公司为投资主体、具有先进技术装备、高科技开发能力和现代管理技术水平的项目正落户昆山，初步形成了电子资讯、精密机械、精细化工、新型建材等几大主导产业。
　　昆山利用已经拥有的外向型经济的“资源优势”，通过一个个大企业，找到了一个极为广阔的国际大市场。几年来，他们坚持积极引导内资企业在与外企的联合中学习，在配套中引进，在协作中吸收。在招商中，他们强调配套与创新并举，发挥其“带动”作用，既解决了产品、技术、资金等问题，又直接或间接参与了国际市场的竞争。到目前为止，全市与外资企业配套的企业已有308家，配套项目605个，形成了新的产业群体。今年全年预计实现配套销售额将超过40亿元；年配套能力在千万元以上的企业超过70家。联合协作已成为内资企业获得国际市场通行证的重要途径。
　　充分利用北京、上海等大城市科研院所人才、成果和信息资源，吸引和鼓励其转让专利、参股合作等参与昆山技术创新，是昆山推进技术创新的又一条有效途径。大市特种镀层厂与上海材料研究所、北京师范大学物理系联合成立研发中心，引入高科技开发的富钴刀刃具，所生产的特种麻花钻头全部外销。玉山镇中联造纸机械厂原来只是个村办小厂，技术力量十分薄弱，与上海高新造纸技术有限公司结成产学研联合体后，生产的新型造纸机械填补了国内空白，去年销售超过6000万元，一跃成为国内造纸机械行业的骨干。
　　营造环境服务创新
　　走进昆山开发区办公大楼，左侧大玻璃窗上三个鲜红的大字惹人注目：“马上办”。工作人员介绍说，昆山建立了一套与国际惯例接轨的管理网络和高效率的服务体系，时时刻刻让客商感受到热情、坦诚、快捷、创新。昆山吸引了一批又一批前来投资建厂的企业。来自台湾的“仁宝电脑”管理部的施若惠小姐说，“公司选择了昆山，是因为这里有良好的投资环境和超前的服务理念。”据介绍，去年他们在昆山生产的218万台仁宝电脑，产值达23亿美元。
　　整体性的环境营造，是昆山实施第三步跨越的首要任务。近年来，昆山人在政策、人才、资金、信息服务等方面进行了积极的探索，行政推动体系、多元化融投资体系、科技成果转化体系以及相应的服务体系已初步建立。
　　近年来，昆山出台了《开展技术创新的若干政策》、《重点科技开发项目的管理考核办法》等一系列配套文件，制定了实实在在的措施。在实施中，昆山重视把技术创新与优势创新、体制创新和管理创新结合起来，新上项目一律按现代企业制度的要求建立新机制。
　　世纪之交的昆山，第三步跨越已经迈出，人们期待着新的明天。