不凡的外交——“九五”经济社会发展基本经验述评（八） [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　不凡的外交
　　——“九五”经济社会发展基本经验述评（八）
　　本报记者吴迎春 吴绮敏
　　结束语 “九五”经济社会发展基本经验述评，共8篇，到今天已全部刊出。“九五”是我国经济社会发展的一个重要历史时期，成就巨大，经验极其丰富，这组述评只是对几个主要方面做了一个梗概的描述和总结。党的十五届五中全会即将召开。“九五”成就和全会精神必将鼓舞全国人民满怀信心，在“九五”的坚实基础上，迈向“十五”新阶段，夺取我国现代化建设的新胜利。这组述评得到了读者的重视和肯定。我们希望读者继续关注本报的报道，多提意见和建议。
　　“九五”期间，我国外交战线表现不凡，成绩卓著。
　　这5年间，国际风云变幻，但是，在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，中国处变不惊，始终坚持独立自主的和平外交政策，致力于争取和平、稳定的国际环境，为我国经济建设服务。务实而灵活的外交，进一步提升了中国在国际舞台上的形象和影响力，增进了中国人民与世界人民的友谊。
　　全方位外交改善中国国际环境
　　全方位外交是我国独立自主和平外交政策的具体体现。这5年间，我国活跃的全方位外交，进一步改善了我国的国际环境。我国同周边国家加强了睦邻友好和互信关系，巩固和加深了同发展中国家的团结与合作。我国与各大国的关系也有明显的改善和发展，先后同美国、俄罗斯、日本、西欧国家及欧盟等构筑了面向新世纪的国家关系框架。
　　在国际舞台上，高层首脑外交日显重要。中国领导人以高超的外交技巧以及驾驭国际局势的能力，在一个个重大外交行动中取得了丰硕成果。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛等中央领导同志，频频出现在国际舞台的各种重要场合，中国的声音传向全世界，中国的国际地位不断提高。同时，我国还接待了数百位来自世界各国的领导人和政要。他们亲眼目睹中国的变化，赞赏中国取得的成就。
　　中国广泛参加联合国和地区组织的多边外交活动，为维护世界和平作出有益的贡献。中国提出的加强国际合作、维护和平的许多主张受到国际社会的普遍重视。在伊拉克武器核查危机中，中国主张和平解决，反对诉诸武力；在南亚核危机中，中国积极倡导并主持了安理会常任理事国外长会议，会议敦促有关国家放弃发展核武器计划；特别是在今年9月召开的联合国千年首脑会议上，中国首倡举行联合国安理会五个常任理事国首脑会晤。江泽民主席在会晤中提出了“五常”之间应遵循的四项原则，即相互尊重、平等相待；扩大共识、求同存异；加强沟通、密切协调；顾全大局、促进合作。江主席的发言引起了强烈共鸣，产生良好的效果。
　　中国坚定地捍卫了国家的独立、主权和民族的尊严，与各种分裂我国及干涉我内政的图谋进行坚决的斗争。在联合国的会议上，我国多次成功地挫败台湾当局重返联合国的图谋；在联合国人权会议上，自1990年以来，我国连续9次挫败西方国家的反华提案。我国在国际事务中伸张正义、主持公道、维持本国与广大发展中国家的根本利益，反对发达国家推行贸易保护主义，主张消除南北差距，为建立公正合理的国际政治经济新秩序作出了不懈的努力，得到国际社会的广泛支持。
　　1997年，亚洲金融危机爆发后，中国坚持人民币不贬值，为亚洲地区经济稳定和恢复作出重大贡献，并积极帮助受危机重创的周边国家，提供了总数60多亿美元的支持，亚洲国家和国际舆论称赞中国是一个负责任的大国。
　　“九五”时期，祖国和平统一大业取得重大进展，香港和澳门于1997年7月1日和1999年12月20日相继回归祖国。香港和澳门的顺利回归是中华民族的两件盛事，是“一国两制”方针成功的实施，其中也融入了外交战线多年来的不懈努力和巨大贡献。
　　多层次外交为国内建设服务
　　“九五”时期，我国积极开展多层次外交，取得累累硕果。
　　作为我国“以经济建设为中心方针”的延伸，促进对外经贸合作已成为我国各层面外交的重点，这也是我国对外开放的重要内容。针对世界经济、科技全球化趋势日益明显的大环境，我国主张在发展本国经济的同时实行对外开放，积极参与并利用国际分工，建立国际间长期稳定的经济关系，大力发展同外国的经济技术交流，从而有效地利用国际市场和国外资源，促进本国经济发展。 　　这5年期间，我国积极参与亚太经济合作组织和亚欧会议等区域经济合作，稳步推进贸易和投资自由化、便利化，积极倡导成员国之间开展国际经济技术合作。我国的贸易伙伴已由1978年的几十个发展到当前的220多个国家和地区，到我国投资的国家和地区达180多个，我国的对外投资市场遍及160多个国家和地区。
　　在各个层面的对外交往中，中国积极致力于开辟中外经贸合作的新形式、新领域，与合作伙伴们达成了许多互惠互利的合作协议。更为可喜的是，在20世纪即将过去之时，我们与主要贸易伙伴完成了漫长而艰苦的谈判，迄今已就中国加入世界贸易组织的问题与36个国家达成协议，为中国经济进一步融入世界铺平了道路。
　　对外贸易和国际经济合作的迅速发展，提高了我国的综合国力，加快了我国开放型经济的形成，促进了国民经济的持续稳定增长，促进了经济结构的调整与优化，增强了我国的国际竞争能力，推动了我国在国际经济交换中价值最大化的实现，提高了国民经济的效益。
　　我国民间外交在加强中外交流与合作、促进和平与发展方面作出了积极的贡献。我国的民间外交一贯具有领域广泛、渠道多样、方式灵活、接触深入的特点，通过积极进取，开拓创新，不断扩大与国际组织及世界各国的民间交往，其中，我国同外国结成的友好城市已接近1000对，友好城市之间的贸易额至1999年底约48亿美元。我国民间外交成为总体外交工作中的重要组成部分，在中外经济、科技、文化、体育等领域的交流中发挥积极作用。近年来，我国民间外交中经济工作的比重不断加大，并促进了我国中小企业的对外交流。
　　放眼未来，全球政治、经济格局将不断发展变化。和平与发展这两大主题，既是人类面对的任务，也是严峻的挑战。以“九五”取得的外交成果和经验为基础，中国外交必将开创出更加有利于我国现代化建设的国际和周边环境，更好地维护本国和世界人民的根本利益，中国必将在国际事务中发挥更大的积极作用。