中非携手 迎接挑战 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：专题报道

　　中非携手 迎接挑战
本报记者 张静宇
　　作为最大的发展中国家和最大的发展中大洲，中国与非洲如何在世界多极化和经济全球化的浪潮中趋利避害，共同发展，这是双方在世纪更替之际都在认真思考的问题。9月19日至20日，在由中国社科院主持召开的“中国与非洲：挑战21世纪”国际研讨会上，20多个非洲国家的驻华使节和我国研究非洲问题的部分专家学者齐聚一堂，围绕“中非关系的回顾与展望”、“中非合作对建立世界政治经济新秩序的作用”、“全球化形势下中非经贸合作发展面临的机遇与挑战”以及“中非发展经验交流”等4个议题展开热烈讨论，就新世纪里如何进一步深化全面合作这一主题充分交换了意见，提出不少新的合作建议和发展思路。与会者一致认为，在目前召开这样一次议题广泛、内容务实的学术研讨会，为双方提供了面对面进行交流的机会，达到了促进沟通，推动合作的目的，也为即将召开的“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”起到很好的铺垫作用。
　　与会代表在发言中高度评价中国与非洲国家之间长期友好的政治关系，赞誉由中国老一辈领导人和非洲民族解放运动的先驱们共同缔造的中非友好关系经受住了时间的考验，认为双方在长期的共同斗争中建立起来的相互同情、相互信任、相互支持的新型国家关系已成为新世纪里继续发展中非互利合作的基础和前提。与此同时，一些学者在发言中也指出，随着非洲国家摆脱殖民压迫、争取民族独立事业的完成，中非政治关系的基础近年来也发生了一些变化。非洲国家为了摆脱“边缘化”和“贫困化”的困境，纷纷将经济利益前置，经济因素在双边政治关系中的份量和影响迅速上升。根据上述新情况，开展有针对性的研究工作，是学术界应尽的责任，这对于在新的历史时期建立超越政治制度的中非全面合作关系具有重要意义，也有利于发展中国家在多极化进程中加强合作。
　　经贸关系是中非友好关系的重要组成部分。一些非洲国家的大使在发言中对近半个世纪里新中国为非洲国家提供的无私援助表示感谢，认为这种真诚援助对巩固非洲各国的独立、发展民族经济起到了积极作用。双方同时也都意识到，随着中国改革开放、实行社会主义市场经济，以及多数非洲国家开始将发展民族经济摆在国家利益的首位，中非之间传统的经贸模式需要进行必要的调整，只有这样才能保证中非合作关系获得长期稳定的健康发展。为此，探讨建立互惠互利的中非新型经贸关系，在团结合作中求得共同发展，便成为与会者普遍关心的一个重点话题。学者们认为，尽管中非贸易近年来呈增长态势，但双边贸易额在各自国家的贸易总量中所占比例依然不如人意，我国在对非贸易中存在的往来不平衡问题、结构偏差问题、覆盖面不足问题，以及出口非洲的产品质量和档次等问题都存在很大的改进余地，认真研究非洲各国市场情况，有针对性地开展扎实细致的开拓工作，是解决当前中非经贸关系进一步发展障碍的方法之一。
　　在开拓非洲市场及扩大对非投资问题上，专家们认为，既要本着积极进取的态度，又要避免急功近利。中国有关企业应立足双方的实际，量力而行，多搞符合当地实际、有需求、有效益的项目。专家们根据这个原则提出的加大开发非洲农业力度、积极参与非洲加工业和制造业升级发展，以及通过教育合作进一步开发非洲人力资源、提高劳动力素质等建议，受到与会非洲使节的高度重视。
　　非洲需要中国，中国也需要非洲。许多非洲国家使节认为，中国在发展社会主义市场经济的过程中，积累了相当的成功经验，中国学者在会上所做的《中国的反贫困政策与措施》、《中国乡镇企业的今天和明天》等发言，具有很好的借鉴价值。中国学者也提到，非洲国家近年来政治上趋于稳定、经济出现复苏迹象，只要认真排除外来干扰，专心致力发展本国经济，非洲国家的复兴便会大有希望。一些非洲国家使节对拓展中非经贸关系的建议也得到了中方代表的积极响应。