农副产品批发市场如何持续发展 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　农副产品批发市场如何持续发展
　　全国城市贸易中心联合会 洪涛
　　控制总量，调整结构，两头延伸，探索多种形式的农副产品电子商务模式，建立和完善农副产品批发市场的法律体系，确保农副产品批发市场持续发展。
　　改革开放以来，商品流通在迅速发展的同时，也存在一些问题，其中重复建设十分严重，甚至在一些领域不逊于生产领域的重复建设。自1985年取消农副产品的统派购制以来，国家相继开放农副产品市场，形成了以蔬菜市场、干鲜果品市场、粮食市场、小商品市场、肉禽蛋市场五大市场为骨干的5000多个农副产品市场体系。但近年来出现的一些农副产品批发市场的过度竞争和交易萎缩的迹象，应引起人们的高度重视。
　　农副产品批发市场是平均利润率较高的领域，这是近些年多元投资建市场的原因之一。多渠道投资促进了我国农副产品批发市场的发展。
　　近年来随着国外资本进入商业领域以及商业业态分流，农副产品批发业开始面临严重挑战。
　　1992年我国正式宣布对外开放零售领域，许多跨国零售企业进入中国，但事实上许多超市、大卖场是既有零售，又有批发，其加工配送中心与农副产品生产基地直接形成产业链条。
　　农副产品批发市场的交易量分流表现为：许多超市、仓储商店等业态店建立农副产品生产基地，形成与零售店的渠道直挂；许多加工配送中心与零售店和消费者的直销；仓储商场与生产者（消费者）的直销；网上交易形成的分流，如近两年来先后有1100多个电子消费类网站建立，其中一些网站（中国糖业交易网）的开通，也分流了一部分批发市场业务量；近年来农产品批发市场的数量膨胀也减少了单个批发市场的交易量。
　　我国农副产品批发市场可持续发展的对策应为：控制总量及其规模，调整结构及其布局，提高效益。
　　控制总量及其规模：到1999年6月止，我国有1300家现货商品市场建成未开业，835家开业后近3年无成交额，已开业的有些批发市场也开始出现交易量萎缩的问题，其中农副产品批发市场情况尤其严重。1998年初，国内贸易局就曾经指出蔬菜批发市场要从严审批，抑制其盲目发展和过多过滥的发展势头，但农副产品批发市场的“挤车效应”仍没有引起社会的高度重视。
　　调整结构及其布局：在批发市场的结构上，可适度增加粮食、棉花、肉类、食糖等批发市场的建设；空间上，按产地、销地、产销衔接地的不同分为不同类型的农副产品批发市场，在一些地方可以探索通过资产重组、战略性联合等方式，减少因批发市场数量过多带来的竞争压力。
　　两头延伸：农副产品批发市场的发展应遵循自身的特点，向两头延伸，向生产领域的延伸——建立市场带基地、基地带农户的产业链，办好各种农副产品批发基地，培育工厂化生产；向消费领域的延伸——细化配送功能，与末端零售店或者末端消费者建立长期货物的消费链关系。
　　探索多种形式的农副产品电子商务模式，如借鉴国内一些农副产品市场的经验，广西食糖中心批发市场模式、郑州粮食批发市场模式、全国棉花交易市场模式等，探索BtoB、BtoC、CtoB等电子商务模式，借鉴国外农产品批发市场电子商务的经验，用网络信息技术提升我国传统的农副产品批发市场。
　　建立和完善农产品批发市场的法律体系：现在有些城市已经颁布了商业发展规划，如杭州市政府近日出台的《关于杭州市区大型商场和超市布局规划的指导意见》中指出：今后对建设大商场和超市都要进行严格审批，并严格限制国有资本投资大商场和超市。但迄今为止，在农副产品批发市场重复建设已经十分严重的情况下，还没有一个地方政府对农副产品批发市场布局和规模加以限制。完全靠市场手段会使资源浪费的代价增大。