好麦子为何卖不上好价 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：

　　国家优质粮示范基地——凤翔项目区内的1万亩小麦丰收，可4000多种植户高兴不起来——
　　好麦子为何卖不上好价
　　吕军虎
　　今年夏收后，国家优质粮示范基地——陕西省凤翔项目区内的1万亩小麦丰收。面对小麦生产期干旱高温等灾害天气，统一机播、配方施肥、节水灌溉等技术发挥了威力。可到夏粮收购时，种植户却失望了。4000多农户交售当地粮食部门的优质小麦的价格相同于普通小麦的价。种优质粮管理很费事，卖的价格却和普通小麦一样。全国农技推广先进个人、田家庄镇农技干部邓石生感慨地说：“千句好话不如一个好价，种优质粮我们宣传得越好，农民现在越失望。出力流汗不要紧，要紧的是粮食收购部门要优质优价。”
　　粮食收购部门不愿冒险
　　市场经济条件下，在流通中追求利润是粮食购销企业的职责。这个县的一些粮食企业的经营者认为，目前市场上中低收入的人居多，对粮食消费，人们看质量，更看价格。既要质优又要价廉往往难以做到，而低廉价格的粮食往往会在竞争中出奇制胜。在没有找到可靠的销售市场的情况下，谁也不愿冒高价收购原粮这个险。
　　凤翔县田家庄粮站经理侯建波说：国家规定，粮食部门对优质小麦实行优价收购，但价格按“购得进，销得出”的原则自行确定。省上今年明确规定对优质小麦的认定，须经省农业厅、粮食局、物价局、质量技术监督局四家共同认定，可至今还没见到具体的文件规定，也就是说，国家优质粮示范基地凤翔项目区内引种的小偃22、陕926、陕229、陕354四个品种小麦是不是优质小麦，还没有明确规定。这位经理还说：今年小麦碾打时，他曾带人到西安群众面粉厂联系，去时带了田南等村农民新碾打出的小偃22号等品种小麦，厂方认为须等两个月的稳定期过后才能化验，现在只能按普通小麦价格进货。
　　沉甸甸的思考
　　下乡调查中，笔者既为凤翔县委、县政府领导推广优质粮的顽强精神所感动，也了解到了粮食购销企业四处奔波的一些事迹，更为农民的利益受到损害而惋惜。纸坊镇马家庄村的一些农民，对项目区的优质品种小麦，没有做到单打单收，单独交售，使本来能卖个好等级的优质小麦与其他劣质普通小麦混杂在一起，损失了优质小麦应得的利益。
　　面对优质粮还没有形成比较稳定市场优势的现实，政府和购销企业该有哪些作为呢？凤翔县农技推广中心经理亢欢虎呼吁：政府应尽快出台有效的保护政策。一方面对优质粮生产要制定出一些让农民看得见、摸得着的鼓励政策，另一方面要鼓励粮食购销企业充分发挥主渠道作用，实行特殊的财政补贴，调动农民种植优质粮的积极性。同时要积极发展“订单农业”，使生产与加工、生产与销售见面，以契约形式将优质粮生产、流通等环节连结在一起，形成产加销利益共同体。
　　相对于加工企业、收购企业，从事分散小生产的农民在市场中处于劣势，对整个市场价格没有发言权，但农民又是发展优质小麦的主体，一旦农民利益受到损害，接着收购企业就断了财路。基于这一认识，凤翔县粮食管理部门的负责人提出了一些解决优质粮难以优价的办法，他认为争创优质品牌，开拓优质粮市场是解决问题的重要举措。这位负责人说：你要政府补贴，他要政府补贴，政府哪有这么多的补贴？更何况补贴只是“救难”，不是“出路”。解决问题的出路，就是社会各方都要支持粮食加工企业开创新的优质粮食加工产品，打响粮食品牌。如果优质粮食品牌实现了应有的效益，粮食生产者和经营企业才能得到应有的实惠。