让人民放心——上海各级党组织认真实践“三个代表”纪实 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　让人民放心
　　——上海各级党组织认真实践“三个代表”纪实
　　新华社记者 邬鸣飞 厉正宏
　　在世纪之交、千年更替的重要历史时刻，身处中国共产党诞生地的上海各级党组织，正以旺盛的斗志和饱满的激情，认真实践江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，率领1300万上海人民创造新业绩，走进新世纪。
　　实践“三个代表”，首先要加快发展先进生产力
　　今年2月，江总书记关于“三个代表”的重要讲话发表后，中共上海市委立即召开常委会，带头从加强执政党的建设、巩固执政党社会基础的战略高度来学习、领会江总书记的重要思想。市委要求全市各级党组织在学习和理解的基础上认真实践“三个代表”，身体力行“三个代表”。
　　“三个代表”中，首要的是代表先进生产力的发展要求。中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊说，有了先进的生产力，又有先进的社会制度，就能创造出更多更好的物质财富和精神财富，促进国家经济实力的不断提高和人民生活水平的不断提高，从而更好地代表人民的根本利益。
　　按照这样的工作思路，全市上下今年抓住中国即将加入世贸组织、国内市场原材料和消费品需求转旺等机遇，加速发展先进生产力，进一步争创上海发展的新优势。
　　作为中国信息业发展的三大城市之一，上海今年把信息化建设列为“一号工程”。上海信息港建设主体工程自3月开工以来，包括集约化信息管线工程等7个基础性、标志性和关键性子项目进展顺利，为上海推进国民经济和社会的信息化赢得了主动。其中上海超级计算中心建设已接近尾声，并着手启动首批涉及生物基因、宇宙天体、药物设计和金属催化等领域的应用项目。
　　以微电子为基础、通信、真空器件、数字视听产品为主体的信息产业再次提速。今年全行业总产值可望达到1150亿元，比去年高146亿元，坐上全市工业的“头把交椅”。与信息业同步发展的现代生物与医药产业、新材料产业等高新技术产业也快速增长，对经济的推动作用进一步增强。
　　汽车、电子及通信设备制造业、钢铁、石油化工及精细化工、家用电子电器、电站设备及大型机电设备制造业等6大支柱产业，今年前8个月以2072．45亿元、比去年同期增长16．6％的工业产值，赢得全市工业企业总产值的“一半天地”，达到52．3％。一个个工业新高地，正在上海快速崛起。
　　生产一代，开发一代，研制一代。为抢占高新技术制高点，也为上海工业增添后劲，全市今年加大了高新技术、新产品的开发力度。从高清晰度电视、高性能移动通讯，到人类基因组功能基因和疾病基因的研究与开发，从特种金属材料到特种合成材料、特种陶瓷材料等，一系列重点开发项目捷报频传。其中高清晰度电视系统已经开发成功。据预测，今年技术进步对全市工业经济增长的贡献率可以达到50％。
　　靠先进生产力所积聚的能量，上海今年国内生产总值继续以两位数的幅度增长，比全国增幅高约2个百分点。经济实力的增强，推动全市城市建设和管理取得新进展。地铁二号线一期建成通车，吴泾电厂八期1号机组并网发电，总长55公里的“三纵三横”主干道胜利建成；外滩观光隧道国庆节试运行；高架轻轨明珠线一期通车在即，苏州河整治工作有序展开……随着城市面貌进一步改观和城市功能的增强，上海这座现代化城市愈加显现出迷人的风采。
　　实践“三个代表”，坚持办老百姓最希望办的事
　　在上海各级党组织实践“三个代表”的日程表上，一项很重要的内容就是为人民办实事。
　　由江泽民同志当年倡导的“为民办实事”工程，是历届上海市委、市政府的中心工作之一。上海许多党组织在学习“三个代表”时进一步认识到，党的性质和宗旨决定了党的一切工作都是为人民谋利益，所以我们一定要坚持为人民办好事、办实事，诚心诚意、切切实实把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。今年3月，上海市政府将当年要办的十大类与人民生活密切相关的实事公布于众，并指定了项目责任单位和责任人。
　　今天，这些集中了市民呼声后汇总出来的实事正在加快进度：26．5万平方米危棚简屋的拆除已超过90％；100万平方米违法违章建筑已拆除近90％；1000幢居民多层住宅平屋面改坡顶已完成700多幢；60个配套齐全的完整街坊已建成45个……
　　其它如新建公共绿地500公顷、新建高校学生公寓30万平方米、完成100所中、小学达标建设、完善12个体育场馆及主要交通枢纽的无障碍设施等实事，已全部完成。
　　办老百姓最希望办的事、办老百姓认为最重要的事、办老百姓最欢迎的事。今年以来，上海的精神文明建设也强调要多考虑群众的需要，坚持精神文明创建活动到哪里，为民办实事到哪里。围绕让居民“安居乐业”这一文明社区建设主题，全市许多街道从增补小区绿化、修补小区道路、改造公用厨房和卫生设施、装铁门、安走道灯、新建车棚等做起，改善居民的生活环境；从建图书馆、文化中心、休闲健身点和组织兴趣小组、开办科普讲座等做起，丰富居民的业余文化生活。
　　目前，全市城区地段医院正在加紧建成社区卫生服务中心，让居民患小病不出社区就可以看医生；全市新增社区健身苑30个，新建成居民小区健身点800个。供居民喝茶聊天的100个“新民茶室”，也在紧锣密鼓建设之中。上海市精神文明建设办公室正同各区县文明办一道，新创建一批文明小区，使全市1／2的居民生活在市区二级文明小区。与市民关系密切的30个行业规范服务达标与争创文明行业活动，今年以来也加快推进。公交、物业管理、环保、商检、海关等一批行业正在不断强化达标活动力度，争取年内成为达标行业。自来水、民航两个行业在规范服务达标的基础上，则向更高标准的文明行业冲刺。
　　为民办实事，事事得民心。党和政府的亲和力、凝聚力与日俱增。城市建设需要市民拆迁，产业结构调整需要职工再就业，创建文明小区需要居民多参与，全市绿化需要大家都种树……只要各级党组织和政府把道理讲清楚，广大人民群众总是全力支持。今年9月，上海市组建国际交流活动志愿者队伍，为全市大型涉外活动提供会务接待、商贸洽谈和旅游购物等志愿服务。消息一出，报名者络绎不绝，既反映出市民们甘愿“服务他人”的精神境界，也反映了党和政府“一呼百应”的感召力量。
　　实践“三个代表”，以从严治党取信于民
　　治国必先治党，治党务必从严。上海市各级党组织在实践“三个代表”过程中，把从严治党作为贯彻落实“三个代表”要求的基础性工作，结合中央部署的“三讲”教育、警示教育，力求从完善机制、体制、法制等方面，在源头上预防和铲除党内腐败滋生蔓延的土壤。
　　上海市纪委、市委组织部和宣传部等8个部门率先组织全市党员干部观看反腐倡廉影片《生死抉择》。影片中的主人公李高成立党为公、不畏邪恶的凛然正气，如警世惊雷在广大党员干部中掀起阵阵巨澜。胡长清、成克杰等身居高位的党内腐败分子，更是从反面使大家受到深刻的警示教育。我们活在世上为了什么？在领导岗位上应该做点什么？一个个硕大的问号促使许多党员干部在沉思的同时，更坚决地贯彻从严治党方针，在党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设各方面，为夯实党的执政基础而锲而不舍地工作。
　　上海各级党组织今年把党内反腐败工作的重点放在标本兼治、重在治本上，并把监督的关口前移，加强事先防范，防患于未然。
　　到目前为止，全市政法机关和党政机关共清理所办企业2570余家，分别采用撤销、解除挂靠关系、划转、改制等方式，使党政机关与原先开办的经济实体脱钩。区县所属机关办的770户经济实体，今年10月底前也将全部清理完成。
　　全市正加大监管力度，使所有建筑工程项目进入市场，实行公开招投标，制止场外交易。市政府还颁布了产权交易管理办法，规定企业改制、资产重组和实施破产过程中的产权交易行为，原则上都要通过公开的市场进行，切实保障国有、集体资产的安全。同时，还加强了领导干部个人住房交易行为的监督，防止交易中的以权谋私行为，从源头上预防和遏制腐败现象产生，重点在一些使用财政性投资较大企业、具有执罚执收职能及预算外资金较大的党政机关，进行了会计委派制度和财务集中管理制度试点，以杜绝一些机关和企事业单位不同程度存在的财务管理不严、开设银行账户过多、私设小金库等现象。
　　对于各级党政领导干部，则确保廉洁自律的各项要求得到落实。今年上半年，上海先后对领导干部们的公费住宅电脑、公务用车、配偶和子女经商等群众关注的热点问题，进行了清理和加强管理。迄今，全市60多位局处级干部的公费住宅电脑或长期借用的电脑，全部退回原单位，170多台原配给领导干部个人专用的便携式电脑，全部实行集中管理。全市还核定了168个局级党政机关或事业单体的公务用车编制，清理出的数百辆超编车辆，分别按清退、调拨、拍卖等方式处理。
　　按照“谁主管，谁负责”的原则，上海市委和市政府还把全年反腐败工作任务分解为9大类29个项目，明确各级负责部门和领导干部的党风廉政责任制。上半年全市有41名干部被追究责任，分别受到相应的党纪政纪处分。上海土产进出口公司发生了总经理丁泽雷等重大“群蛀”案件，公司党委书记和两名副总经理，因管理、监督不力而受到责任追究，被免除职务。
　　以从严治党取信于民，以良好的党风政风让人民放心。上海各级党组织一定会经受住改革开放和发展社会主义市场经济的新考验，团结和带领全市人民阔步跨进21世纪！