全面规划 突出重点 平战结合　我国初步建成人民防空体系 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　全面规划 突出重点 平战结合
　　我国初步建成人民防空体系
　　本报讯 记者贾昭全报道：在我国开展人民防空50周年之际，国家人民防空办公室向媒体透露：历时整整半个世纪，经历几代人的不懈努力，我国现已初步建成了旨在战时防空、平时救灾、为民造福的人民防空体系。
　　我国人民防空建设始于建国初期。1950年10月，中央人民政府政务院颁布了《关于建立人民防空工作的决定》，要求“在一切可能遭受空袭的地区和城市建立人民防空组织，加紧人民防空工作的设施建设”。党的十一届三中全会后，随着党的工作重点的转移，全国人防部门解放思想，深化改革，把人防建设与城市建设、经济建设结合起来，为经济发展服务，为城市建设服务，全面拓宽了人民防空工作的领域。1997年1月1日，《中华人民共和国人民防空法》的实施，标志着我国人民防空工作走上了法制化、正规化、制度化管理的轨道。
　　50年来，在党中央、国务院、中央军委的正确领导下，经过几代人的不懈努力，我国已经初步建成了有效的人民防空体系。国家建立了比较完善的人防领导体制和工作机构，并制定了一整套人防工作制度和措施。人防重点城市的人防工程建设已经有了良好的基础，结合民用建筑修建防空地下室工作得以逐步落实。人防通信警报网的建立，提高了指挥自动化程度和警报通信保障能力。人防重点城市建立了警报试鸣制度。各地普遍制定完善了城市防空袭方案，加强了人防指挥体系。在城市组训了消除空袭后果的群众性专业队伍数十万人。
　　根据“平战结合”的方针，各地打开“洞门”，开发利用人防工程为城市人民的生产、生活服务。据统计，全国人防工程开发利用率已达46％，为社会安置100余万从业人员。“九五”期间，全国人防系统“平战结合”累计创产值（营业额）600多亿元，上缴国家税费近30亿元。