为了明天——武陵源区人大跟踪视察自然遗产保护工作 [复制链接]

第10版(民主与监督)
专栏：民主建设巡礼

　　为了明天
　　——武陵源区人大跟踪视察自然遗产保护工作
　　陈琳
　　在世界自然遗产湖南省张家界市武陵源风景名胜区内，人们广泛传颂着该区人大代表、人大常委会委员跟踪视察武陵源世界自然遗产资源保护的真人真事。
　　1999年4月27日至30日，武陵源区人大常委会组织部分市、区两级人大代表、人大常委会委员对索溪峪、夭子山、张家界、杨家界等景区、景点的世界自然遗产资源保护情况和索溪河污水治理情况，3个居民新村排污等情况进行了视察，发现“景区城市化”等20个问题亟须整改。5月21日上午，区三届人大常委会召开第八次会议，区人大常委会副主任彭齐家同志代表视察组向此次会议汇报了对武陵源世界自然遗产资源保护等工作的视察情况，区人民政府常务副区长袁祖荣和其他分管副区长列席了会议。委员们直截了当地指出：“武陵源世界自然遗产资源是人类的瑰宝，必须严格保护，使其永续利用。”
　　区人民政府就人大代表、人大常委会委员视察后提出的20个亟须整改的问题专题召开了区政府常务会议，制定了整改措施，落实了整改责任人，6至7月短短两个月时间，就拆除了400多户、15000多平方米的违章建筑，基本遏制了破坏景区、城区自然资源的不良势头。9月13日至16日，区人大常委会再次组织部分市区人大代表、人大常委会委员对有关部门20个问题的整改情况进行了视察，视察结果表明：20个亟须整改的问题通过整改，有15个问题已全部落实，有3个问题部分得到落实，有2个问题没有落实。同年10月12日，区政府有关部门负责人在区三届人大常委会第十一次会议上汇报了关于20个问题的整改情况。委员们再次要求，区人民政府及有关职能部门要尽快落实整改责任，对部分落实和没有落实的问题责成再次限期整改，并将整改结果在区三届人大常委会第十二次会议上汇报。
　　为了落实人大常委会委员们的整改意见，区人民政府制定了《关于加强武陵源世界自然遗产资源保护的决定》，区人大常委会作出了《关于加强武陵源世界自然遗产资源保护的决议》。为了搞好跟踪监督，11月28日至30日，区人大常委会联工委又一次组织部分市区人大代表、人大常委会委员进行视察，发现限期整改的项目中索溪河白色污染和居民村排污问题只定方案没有落实。12月15日，区三届人大召开第十二次会议，会议责成区建委、区水电局、区环保局汇报整改情况。委员们对几个责任单位的负责人经过3次整改仍未完成整改任务的问题进行了质询。
　　2000年1月2日，在湖南省张家界市武陵源区第三届人民代表大会第三次会议上，索溪峪镇代表团施大理等13名代表提出议案，“要求尽快落实3个居民新村污水处理问题”。区直代表团田家顺等12名代表提出议案，“要求尽快落实索溪河污水治理问题”，两个议案对区人民政府一年内落实人大代表交办任务措施不力的问题提出了批评，“强烈要求区人民政府采取一切行之有效的措施迅速落实”。大会议案审查委员会迅速将两个议案转区人民政府处理。1月3日下午，人代会刚结束，区人民政府便马上召开政府各部门负责人参加的落实人大代表议案交办任务会。1月10日，索溪河污水治理和3个居民新村污水处理工程同时开工。
　　为了防止已经整改的问题反弹，今年5月30日至6月2日，区人大常委会主任谢永福、副主任覃正登又带领部分人大代表、人大常委会委员组成调查组，对区人民政府1999年20个问题的整改结果情况进行了为期4天的调查，发现20个问题的整改全部落实。除拆迁和搬迁工作需按方案运作外，其余19个问题全部整改完毕。为此，这起跨年度的跟踪监督工作圆满地画上了句号。