文明建设为何红红火火——首都文明工程启示 [复制链接]

第9版(理论·视点)
专栏：视点

　　文明建设为何红红火火
　　——首都文明工程启示
　　康宏志
　　第二十七届悉尼奥运会我国奥运健儿勇敢拼搏，获得了优异成绩，同时，在悉尼的申奥宣传“角逐”同样也为人们所关注。悉尼摄政王饭店内，北京申奥的展台分外抢眼，“新北京·新奥运”宣传片，金色北京2008年纪念章，北京风光明信片等引得参观者纷纷驻足。而置身于秋日的北京，这种感受更为强烈。北京已经入围2008年奥运会候选城市，为申奥做贡献已成为北京市民的共同行动。
　　迈向新世纪的北京需要一个新的城市形象。首都的城市形象，首先是所有关心、热爱北京的北京人的事，谁不希望自己的家园更美好，谁不希望北京人更文明呢？
　　大处着眼 小处着手
　　首都文明工程课题的实施，始于以往不登大雅之堂的公厕问题。
　　1993年5月至7月，首都文明工程课题组对北京公厕的状况进行实地考察。据调查，当年北京市由环卫部门管理的公厕共有6800多座，从总体数量上看，可谓世界之最。但是，只有不到30％的公厕位于街道和公共场所供流动人口使用。而据北京市统计局统计，北京市外来流动人口日均330多万，加上流动于街道和公共场所的市民，总数每天约有400多万人。北京市主要街道公厕约计1．5万人拥有一座；西单、王府井、前门等繁华商业区地段，平均10万人以上一座。由此可见“供求关系”之紧张。“如厕难”，长期困扰着数百万市民和高高兴兴来到北京的中外客人。更令人难以启齿的是北京公厕简陋不堪、臭味刺鼻。有的外国游客幽默而又挖苦地评价道：“中国的美味佳肴享誉全球，中国的公共厕所却臭名远扬。”北京公厕的这种状况，与现代生活的要求相去甚远，阻碍了首都北京的现代化、国际化进程，极大地损害了首都北京的国际形象。首都文明工程《综合治理北京公厕的建议报告》响亮地提出了“公厕革命”的口号。
　　北京公厕革命的实施目标，不是盲目追求公厕建筑与设施的豪华，而是在与社会发展水平相协调的前提下，使北京公厕有一个根本性的改变，即布局合理化、设施现代化、内外美观化、功能多样化、管理秩序化、清洁卫生标准化。其重点在于，随着首都北京现代化都市的发展，尽力转换公厕规划、投资、设计、建设、管理、经营、保洁等一系列运作机制，并尽快推动公厕改造的全面实施，以尽早在整体上接近现代化国际城市水平。
　　1994年4月，公厕革命课题被列入北京市哲学社会科学“八五”规划重点项目。同年8月，《北京日报》、首规委、建设部城建司等11家单位，联合发起并主办“首都城市公厕设计大赛”。历时3个月，共收到来自全国各地和美国、澳大利亚的设计作品340件。
　　在大批专业设计人员的积极参与下，一批具有现代设计水平和时代感、与城市风貌相融合的佳作获奖，在相当程度上改变了专业建筑设计师不屑于搞公厕设计的传统观念，同时为“公厕革命”的具体落实提供了蓝图。
　　首都城市公厕设计大赛的反响出乎意料。从大赛开始到评选结果揭晓，100余家国内外新闻媒体广为宣传，形成了强大的冲击波。美联社、路透社等国外通讯社评论说：首都公厕设计大赛“可以看作是中国人形象的一次胜利”，“影响了中国人的厕所观念，将导致中国的一场公厕革命”。尔后，文明工程实施“新一代公厕试点工程”，依据公厕设计大赛的获奖方案，建成新型现代化公厕38座。全部工程共耗资1300余万元人民币，分别由在京38家企业和日本伊奈公司捐助。同时在中国革命博物馆举办的“＇96北京城市公厕建设文化展览”轰动京城，10余万观众前往参观，国内外百余家新闻媒体竞相报道。
　　文明工程的这一首选课题不仅大大推动了公厕革命的进程，促成北京各区县加大公厕新建改建力度，使旅游区和胡同的公厕面貌焕然一新，而且开创了社会科学研究的理论与实践相结合、科学研究与工程研究相结合、新闻宣传报道与动员社会各界相结合的新方式。
　　电脑下乡 文明入校
　　首都文明工程又一精彩之笔是开展“捐电脑下乡，送文明入校”活动。随着高新技术的迅猛发展，电脑普及和更新的速度也越来越快。当城里人的电脑不断升级，迅即与国际接轨，许多中小学生纷纷上网时，在贫困乡镇的不少学校，电脑却是孩子们的梦想。在国家教育资金还不充足，地方财政尚有困难，特别是贫困地区教育经费吃紧的情况下，开展文明工程捐电脑下乡活动，通过社会各界的广泛参与，捐出闲置电脑或捐资金购买电脑，帮助贫困地区中小学校尽早建起电脑教室，既是对资源的充分利用，也有助于在全社会营造关心和支持教育事业的良好氛围。
　　自去年底捐电脑下乡活动倡议发出以来，引起京城社会各界愈来愈大的反响。广大市民、中央和北京市各机关企事业单位，大中学校及外国在华企业踊跃参与，认捐电脑迄今已达2000余台，还有相关设备、软盘和书籍，以及一条条热情的意见和建议。李岚清副总理专门致信北京市，对文明工程捐电脑下乡活动给予肯定，并希望“继续坚持这样做，形成一种机制，其他城市的领导也能号召一下，像北京这样做起来”。当经过维修调试后的电脑陆续送到京郊贫困山区，一个个“文明工程电脑教室”落成时，山里娃无不欢呼雀跃，他们终于能和城里同龄的孩子一样通过电脑开阔眼界、获取新知了。
　　目前，捐助活动方兴未艾，受捐工作愈加规范化、制度化。南京等城市也陆续推出了文明工程捐电脑下乡活动。各界人士高度评价捐电脑下乡不啻一项功德无量的科技扶贫，它铺设的这条通向21世纪的信息之路，必将推动贫困地区的中小学信息教育的开展和促进农村信息化水平的提高。捐电脑下乡也是在整个社会弘扬互助互爱的中华民族传统道德风尚的一个有效途径，它实际上是近年来城乡之间开展的“手拉手”活动的延伸，无论捐赠者还是受捐者都会在爱的暖流中得到情操的升华，切身感受到我们这个社会人与人之间亲如手足、情义无价。这无疑是凝聚人心的弥足珍贵的精神力量。
　　设计载体 广泛吸引
　　首都文明工程已经着手和将着手研究与实施的课题还有首都城市雕塑、城市垃圾处理、城市形象设计规划、社区服务和教育计划等等，并准备设立“文明工程奖”，以表彰、奖励为首都文明城市建设作出杰出贡献的个人和团体。首都文明工程基金会秘书长娄晓琪介绍说，文明工程的研究与操作依托于首都文明工程基金会，由中央、北京20家新闻单位和北京市城乡规划、城乡建设、市政管理委员会等政府有关部门共同发起成立的首都文明工程基金会，尤为注重从理论和实践上深入探讨、塑造“21世纪首都形象和首都精神”。文明工程课题即以此为主题，经国内相关学科的在京专家、学者共同论证的、跨世纪的系列性研究，借鉴和汲取国际大都市文明法制建设的经验与教训，弘扬千年古都的优良文化传统。为加强课题的方向性、学术性和操作性，首都文明工程聘请中宣部、北京市委市政府和首都精神文明建设委员会的有关领导同志组成了顾问组、领导组，由相关学科的在京专家、学者组成了课题专家指导组。此举不仅确保课题研究在专业方面达到国内最高水准、国际相应水准，更确保了党和政府的有力领导。
　　去年年初开展的首都文明工程论坛活动，市民讨论与专家论坛并举，其成果已日渐为社会各界所瞩目。文明工程论坛开篇即为“21世纪首都形象与首都精神”，此后以中关村为切入点，连续3次探讨中关村的崛起对首都文明城市建设的影响，中关村科技园区形象设计、中关村科技园区经济概念与经济形象、首都的旧城保护与城市发展、“数字北京”等问题在研讨之列。这种颇似钱学森提出的“学术研讨厅”模式的系列研讨活动，充分发挥了首都的人才优势，为首都改革开放和现代化建设提供了智力支持。文明工程论坛活动正继续精心设计载体，以期创造新兴奋点，吸引社会广泛参与。
　　文明工程 启迪人心
　　首都文明工程的实践活动给我们的启迪是多方面的，择其要者有如下几点：
　　首先，文明工程把精神文明建设落到实处。精神文明建设，要从具体事情抓起，特别要注重寻找精神文明与物质文明的结合点。它从首都社会生活中一个一个密切关系群众生活和首都形象的问题做起，致力于创造一种良好的城市环境文明。公厕革命、捐电脑下乡等首都文明工程项目，是通过物质工程的建设推动精神文明的发展。
　　其次，精神文明建设要选准突破口，下力气解决干部和群众普遍关心的、社会发展中的热点和难点问题，一件事情一件事情地去做，一个项目一个项目地去完成，一个层面一个层面地去拓展，方能取得实效。首都文明工程结合北京的实际，把精神文明建设工作和城市建设、管理结合起来，把解决群众关心的涉及千家万户切身利益的热点、难点问题作为首都精神文明建设的突破口来抓，有周密的实施方案，有较强的可操作性，所以活动搞得成功，社会反响热烈。实践证明，凡是符合群众意愿，为群众所拥护，真正根植于群众迫切需求的精神文明建设活动，就具有旺盛的生命力，收到事半功倍之效。
　　三是精神文明建设要立足于创新，最大限度地吸引社会参与。首都文明工程突出了公益事业的社会参与性，它所开创并日渐形成的由舆论发动，政府支持、指导、协调，相关的职能部门和社会有能力者共同参与投入的现代公益事业新机制，带来了精神文明建设运作机制上的创新与变革，形成了精神文明建设的合力，具有广泛的社会示范效应。同时，也培育、锻炼、提高了在社会主义市场经济条件下组织协调大型社会公益活动的能力。这是首都文明工程的一个鲜明的时代特点。
　　四是精神文明建设要与思想道德教育结合起来，抓住提高人的素质这一核心问题。就首都文明工程而言，不断提高公民的文明素质，显然是题中应有之义。一个大城市要建设好，除了要有比较现代的硬件设施和一整套管理软件之外，还必须着力提高市民的素质，否则，就谈不上经济和社会协调发展。人的文明水平是人口素质的标准。当代北京人，要具备与社会主义现代化国际大都市地位与功能相适应的素质，一个基本方面，就是要有良好的文明素质。这样，提高首都城市文明程度才有坚实的基础。而与现代文明设施相匹配的文明习惯的形成有个逐渐培养的过程，要靠教育来引导。首都文明工程正是通过贯穿于工程具体进程中的公民文明教育，让广大市民在活动中受到教育和启迪，“明理、动情、参与”，增强社会责任感和公德意识，从而形成良好的文明的社会氛围，展现“首善之区”应有的都市风貌。
　　由北京市民捐赠的第一个首都文明工程电脑教室，在平谷县黑豆峪小学建成并投入教学使用。
　　王儒摄（附图片）