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进一步办好国营机械农场 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1955-04-01
第1版()
专栏:社论

进一步办好国营机械农场
国营机械农场是社会主义性质的农业企业。它在国家的农业经济中居于领导的地位,在农业的社会主义改造过程中有重要的示范作用。办好现有的农场,有计划地发展新场,对农业的社会主义改造事业和整个国家经济建设事业的前进,具有重大的政治意义和经济意义。
我国的国营农场事业,在党和人民政府的正确领导下,几年来获得一定程度的发展。目前全国国营机械农场已有一百零一个,耕地面积约二百八十万亩。它在我国农业经济中占的比重还非常小。但是,它是社会主义性质的企业,它实行现代化大规模的经营方法,它所生产的粮食绝大部分是商品粮食。因此,它在农业生产中显示了极大的优越性,对于广大农民有巨大的示范作用。
在我国当前条件下,还不可能大量发展国营农场。因为大量建设国营农场,需要有庞大的资金;国家当前投资的重点是工业,尤其是重工业,以便打下国家工业化的基础,还不能把大量资金投放在国营农场方面。大量建立国营农场,需要有许许多多的新式机器;我们如果不能尽快地建立起强大的重工业,就不能大量制造农业机器。再就干部和经验方面的条件来说,马上大规模建立国营农场也是困难的。
因此,国营农场的发展,只能逐步前进,既要适应国家的需要,又要根据可能的条件。在今后三年以内,要努力巩固和提高现有农场,有计划地发展新农场,积极为将来大量建场垦荒做准备。
向农民示范,为国家生产粮食,积累建设资金,积累经验和培养干部,这就是国营农场的基本任务。几年来,我国国营农场努力实现上述任务,取得了一定的成绩。各个农场的经营管理水平在不同程度上提高了。全国农场除受灾的以外,一九五四年的粮食单位面积产量比一九五三年约提高百分之二十点七。黑龙江省十四个农场一九五四年的粮食单位成本,比一九五三年降低百分之二十二。一九五四年全国有近五十个农场已经获得利润,其中有些是当年才建立的新场。但是,以上这些成绩,还远远赶不上国家对国营农场事业发展的要求。而且在前进过程中,国营农场还存在不少问题。其中最主要的是:经营管理水平的提高还赶不上工作发展的需要;在发展新场的工作中有很大的盲目性,准备不足,要求过急,有些农场未作勘测设计就仓促建立,给国家造成很大损失。
根据几年来的经验,明确规定经营方针,树立企业化经营思想,提高经营管理水平,是办好国营农场的关键。国营农场要努力提高产量,降低成本。一九五四年国营“九三”机械农场建立基层核算工作,发动职工算细账,制定生产和成本计划,扭转了经营无利的状况,这个经验生动地说明了职工的积极性对于实现计划管理,提高产量,降低成本的重大作用。
为了实现计划管理,必须贯彻经济核算制,精打细算,挖潜力,找窍门,增产节约,克服浪费现象。农场负责人应该负责制定计划,在依靠职工、发动群众的基础上,规定合理定额,实行责任制,确定作业计划,使计划管理成为全场职工群众自觉的行动。农场的领导者必须树立先进的经营思想,克服小农经营思想和残余的供给制思想,这是办好现有国营农场的关键。
加强技术管理,提高农业技术和机务技术水平,也是提高产量、降低成本的重要方法。在先进的机械化的大农业经济中,机务技术应该保证实现农业技术的要求,农业技术应该适应大规模机械化作业的需要。还必须逐步建立一套适合机械作业的耕作制度和方法,更有效地发挥地力和机械效能。国营农场应该吸收当地有经验的农民参加劳动,农场工作者更要研究搜集当地自然情况和生产方面的资料,用这些方法,把农场附近的老年农民和丰产模范的生产经验、苏联先进的农业技术经验,和我国原有的成功经验结合起来,根据本场的具体条件,订出综合性的技术措施和今后的发展方向。
国营农场必须有计划地发展多部门农业经济,克服过分专业化和单一经营的现象。各个农场要适应当地的自然条件,合理地确定主导生产部门,并配合主导生产部门,发展其他部门的生产。这样不但可以合理使用生产资料和劳动力,克服单一经营所引起的季节性的忙闲不均现象,还可以有效地利用土地,发挥机器的设备利用率,加速资金周转,充分利用各部门的副产品,以便提高产量,降低成本,增加收入。
加强农场的政治工作和党的领导,是巩固和提高现有农场的重要保证。国营农场政治工作的基本任务是团结全场职工,保证完成生产任务。农场的领导干部要树立“依靠职工办好农场”的思想,发动全场职工的积极性和创造性,使他们发扬主人翁的精神,不断提高劳动生产率,为实现提高产量、降低成本这一总的要求而努力。农场领导人员要注意职工的安全,关怀职工的生活福利;随着生产的发展,逐步提高职工的生活;反对单纯强调劳动强度,忽视职工健康和福利事业的官僚主义作风。
国营农场要团结农场附近的农民,对这些农民经常进行帮助和示范。例如,帮助附近的农业生产合作社解决技术和经营管理方面的问题;在优良品种、耕作技术等方面,尽可能地给附近农民以援助;在不亏本的条件下用农业机器给合作社代耕;定期组织展览、参观,向农民进行示范教育。这是国营农场必须担负的任务,忽视和轻视这些任务,都将降低国营农场应有的示范作用。
农场党组织还应该教育全场职工,警惕敌对分子的破坏活动,从政治上、组织上巩固这种社会主义的经济组织。
办好现有农场,依靠现有农场发展新场,这是不可分割的任务。今后筹建新场,必须做好勘测设计等准备工作,抽调有经验的干部,认真掌握“投资少、收效快、收获大、不与民争地”的方针,尽可能少花钱、多办事、因地制宜、勤俭经营,从满足生产需要和保证生产出发,进行农场的基本建设。现有农场在今后两三年内,必须积极作好将来发展新场的各种准备工作。
军垦农场、劳改农场都是社会主义性质的经济。军垦农场是将来大规模发展国营农场的骨干力量,它还应该为将来的国营农场培养大批干部和拖拉机手。各地农业部门应积极协助公安部门办好劳改农场,劳改农场也应该根据自己农场的具体情况努力前进。
各级党组织要加强对国营农场的领导,定期检查农场的经营方针和实际工作,帮助他们克服困难解决问题,使国营农场充分发挥应有的示范作用,真正成为在新的技术基础上促进农业的社会主义改造事业的杠杆。
现在已到春耕播种季节,各个国营农场应该立即把春播准备工作普遍检查一遍,凡有缺漏,立即加以补救。农业和工业不同,大农业和小农业又有不同,大农业更要抓紧时机,掌握季节。谁忽视了这点,就要犯错误。
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