坚持以人为本 创建文明城市——访中共青岛市委副书记张旭升 [复制链接]

第12版(社会经纬)
专栏：独家采访

　　坚持以人为本 创建文明城市
　　——访中共青岛市委副书记张旭升
　　本报记者 宋学春 唐维红
　　红瓦、绿树、碧海、蓝天，融汇出青岛城市亮丽的风景线；海尔、海信、青啤等企业、名品荟萃，拉动经济快速发展。青岛不仅早已拥有了“全国双拥模范城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“社会治安综合治理先进城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”等荣誉称号，最近又通过了“国家环保模范城市”专家组的考核验收。这是青岛人民长期以来艰苦奋斗，既坚持改革开放，又坚持物质文明和精神文明“两手抓”的结果。前不久，记者专访了刚刚从外地赶回青岛的中共青岛市委副书记张旭升。
　　记者：青岛市在大力推进改革开放和经济建设的同时，切实加强精神文明建设，市民素质、城市面貌发生着日新月异的变化。请您谈谈青岛市这些年来在精神文明建设方面的思路。
　　张旭升：多年来，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，牢牢把握精神文明建设与物质文明建设的结合点，坚持以人为本，重在建设，把创建文明城市作为精神文明建设的总抓手，按照“巩固、提高、延伸、辐射”的思路，从上到下建立起了“一把手抓两手”的工作机制。以“做文明市民，建文明城市”为主线，从市民教育、为民服务、创建活动、健全法规、科学管理等方面，整体推进，一以贯之抓落实，努力营造与改革开放和经济建设相适应的思想和文化环境，市民文明素质和城市整体文明程度有了较大的提高，形成了文明健康、奋发向上的城市风貌。
　　记者：青岛作为沿海开放城市，随着对外开放的不断扩大，各种思想文化观念的碰撞越来越频繁，价值取向和道德观念日益趋向多元化，提高市民文明素质的任务无疑是十分繁重的。那么青岛市在提高市民文明素质方面主要做了哪些工作？
　　张旭升：一个城市要有灵魂，而城市的灵魂就是市民的文明素质。青岛是一个具有百年历史的文化名城，但与一些历史悠久的文化名城相比它毕竟还是一个缺少深厚文化底蕴的年轻城市。因此，提高市民的文明素质既是经济和社会发展的根本所在，也是创建文明城市的首要任务。从1993年以来，连续7年开展了“三优一做”（创优良秩序、优美环境、优质服务，做文明市民）活动，坚持“一个口号叫到底，年年都有新举措”，把道德教育、道德实践、道德约束紧密结合起来，大力倡导“人人都是投资环境，事事都是信誉形象”，先后组织进行了“告别陋习、走向文明”、“树立青岛人良好形象”、“讲文明、树新风”、“崇尚科学、反对迷信”等一系列群众喜闻乐见的教育。今年，我们又在全市开展了“文明——从我做起”活动，以“讲道德、树新风、爱社区、做奉献”为主题，在市民中广泛开展了“我说身边的好人好事”、“我说身边的文明闪光点”，以及“查、论、改”（查不文明的现象、论不文明现象的危害、改不文明的言行）群众自我教育活动，倡导和实践《青岛市市民文明公约》和“八不”市民行为规范，使广大市民在参与中受到潜移默化的教育，逐步形成了做文明市民、树文明新风、创文明城市的良好思想基础和舆论氛围。
　　记者：我们在采访中从一些小事上发现，青岛市民的素质发生了不小的变化，比如，行人自觉遵守交通规则，再比如爱护公共电话亭、草皮绿地等，这种变化或城市对市民的凝聚力是怎样培养和形成的？
　　张旭升：市民是城市的主体，增强市民对城市的认同感、归属感和凝聚力，是创建文明城市的基础。要市民热爱这座城市，就必须为市民提供良好的生活环境和优质的服务。在创建文明城市的过程中，我们始终把培养市民的凝聚力与“为群众服务，让群众满意”结合起来，投资20多亿元用于城市环境基础设施建设，先后建成了文化博览中心、广播电视中心、民俗博物馆、大型体育场等一大批文化体育设施；进行了大规模的城市环境综合整治，先后新建、扩建了30余处方便群众生活、体现青岛山海风貌特点、反映中华传统和现代文化的建设项目，大大提高了城市的文化品位。同时，以文明社区建设为载体，建立和完善社区服务体系，在全市各区形成了“一个中心”（区街社区服务中心）、“两大系统”（求助、服务系统）、“三级网络”（区、街、居服务网络），大力倡导和建立“我为人人，人人为我”的社会人际关系，在为居民排忧解难中凝聚了人心，增强了广大市民对社区和城市的归属感、认同感、自豪感。
　　记者：以各种群众性创建活动为载体，吸引群众广泛参与，是青岛市精神文明建设的一大特点。那么青岛市在这方面是如何具体运作的？
　　张旭升：我市的精神文明建设之所以取得较为明显的成效，首先得益于群众的广泛参与。为把群众广泛参与的积极性保护好、引导好，我们先后建立了市长公开电话网络、市长网站，110报警处警系统，公用事业98111服务热线，并实行全面联网。通过增加工作机制的科技含量，有效地加强了政府与群众的联系，更加增强了群众参与精神文明建设的积极性。去年，我们在全市开展征集“金点子”活动，广大市民对此表现出很高的参与意识，共收到市民来信来稿4379份，提出了4780个点子，涉及到园林环卫、公用事业、市政工程、城市规划、城市管理、环境保护、旅游、交通、治安管理等46个方面，我们都把它分解到各职能部门，一一抓好落实，调动了广大市民参与创建文明城市的积极性。
　　创建文明城市是广大人民群众坚持精神文明重在建设、移风易俗、改造社会、创造美好生活的伟大实践。在今后的工作中，我们将认真实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，珍惜荣誉，巩固成果，进一步加大创建工作力度，切实做到领导力度不减，工作措施不松，充分尊重群众的首创精神，更加广泛地吸引广大市民参与创建文明城市活动，使创建文明城市工作再上新水平。
　　压题照片：青岛市景一角。　宋学春摄（附图片）