抓住机遇乘势而上——山东聊城实干兴市纪实 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　抓住机遇乘势而上
　　——山东聊城实干兴市纪实
　　本报记者 孟扬
　　近年来，山东聊城掀起了新一轮大发展的热潮。京九铁路、邯济铁路在这里构成了“黄金大十字”，四通八达的路网使聊城人渴望富裕的梦想得以延伸，而孔繁森故里的光荣，更使这里的党员干部意识到肩上的责任。几年间，城市面貌改善了，经济增长加快了，干部威信提高了……一座充满活力的现代化城市已渐渐出现在人们的面前。
　　鲁西船尾扬起来
　　采访中，一位聊城的同志指着山东地图形象地说，若把全省经济比作一条龙舟，东部是船头，聊城等西部地区是船尾。如果船尾不能扬起，山东经济之舟就不能快速航行。聊城必须加快发展。言谈间，正视现实的使命感、励精图治的责任感溢于言表。
　　人们不会忘记，1998年初，在撤地设市后的聊城市首届党代会上，市委、市政府向全市人民郑重承诺：5年内，要“加快发展跨入全省中等行列，从严治党塑造人民公仆形象”，从而拉开了聊城新一轮奋斗的序幕。“借京九、学繁森、抓机遇、兴聊城”，成为550万聊城人的目标。
　　短短的两三年间，在工业基础并不雄厚的土地上，一批具有较好经济效益的企业迅速壮大，带着勃勃生机的民营企业如雨后春笋般涌现，全市形成了机械、化工、造纸、医药、食品、电力等六大支柱行业。高唐时风集团在国内农用车市场独占鳌头，产销量名列前茅，并先后兼并了9个企事业单位，去年实现利税2．62亿元，在国内同行业居第一位；东阿阿胶集团已开发出8个大类40多个品种，年生产能力8000吨，成为全国规模最大、工艺装备最先进、质量最佳的阿胶生产企业；临清第二色织厂产值、利税连年增长，今年1—8月累计完成工业总产值5273万元，已成为“全国500家最大私营企业之一”……
　　以市场为导向，以推进农业产业化为主攻方向，几年来，聊城开始了从农业大市向农业强市跨越的艰苦历程，调整优化农业结构，实施科教兴农战略成为贯穿农村经济工作的主线。1999年，全市粮食总产量达37．25亿公斤，连续7年创历史最高水平。全市蔬菜面积达216．74万亩，食用菌总面积达2500万平方米，占全国食用菌种植面积的1／4。在稳定粮食生产的基础上，农业结构调整初见成效。出阳谷，过茌平，访临清，听到的是共同的心声，要想尽快缩小与东部地区的差距，只有付出更多的汗水，实现跳跃式发展。
　　楷模故里漾新风
　　孔繁森是聊城的骄傲，庄重肃穆的孔繁森纪念馆就坐落在市区最美丽的东昌湖畔。孔繁森是聊城党员干部心中的一面旗帜，他使人们对江总书记“三个代表”的论述有了更加直观真切的认识。
　　聊城把“学繁森”作为一种机遇。对此，市委领导解释说，学习孔繁森不仅使我们的思想得到净化，更重要的是，他所说的“带领群众致富是我们的天职”，正成为聊城党员干部切实的行动。“我们的根基在人民，血脉在人民。我们必须自觉摆正主人与公仆的位置，把群众的情绪作为第一信号，视人民利益高于一切”，市委书记张敬涛的肺腑之言已成为人们的共识。近年，市委、市政府把群众普遍关心的热点、难点、焦点作为工作重心，从减轻农民负担、帮助群众致富、化解干群矛盾这些老百姓关注的“揪心事”上寻找突破口，实实在在、认真细致地为群众谋利益。市委书记夜访搬迁户，听心声讲政策被传为佳话；市长每年承诺并认真兑现办好的10件事，让群众得到实惠。
　　有一个时期，聊城农村上访量明显增加。为摸透实情，市委抽调了280多名机关干部，深入41个乡镇、1794个行政村，进行调查。结果表明，乡镇冗员过多、部门重复设置、农民负担过重是引起农民不满的原因。为从根本上解决问题，聊城市大刀阔斧地改革了乡镇机构：撤销管理区，实行党政领导包片制。全市清理清退乡镇临时工1．5万人，分流机关干部职工3311人。全市农民年人均减轻负担10余元。
　　为了保证各项措施的贯彻落实，市委、市政府还注重以制度加以约束，完善民主评议及监督机制。全市各级机关普遍落实了服务承诺制、政务公开制等措施，并开展了评选“十佳公仆”、“十佳单位”的活动。
　　豪情书写新篇章
　　登上矗立古城中央的光岳楼，举目四望：湖水环抱的老城古韵典雅，绿柳绕堤；隔湖而建的新城高楼林立，生机盎然。新城、老区形成对比又融合于一体，既展示着古城深厚的文化积淀，又显示着新城蓬勃向上的朝气。　　聊城市委书记张敬涛认为，1993年以来，聊城真正进入了持续、健康发展的轨道。特别是1995年至今，聊城经济、社会呈现出快速发展的喜人态势。
　　聊城变了。4．2平方公里的东昌湖清澈宁静，环湖草坪绿化带披绿挂翠；道路拓宽了，街灯明亮了，低矮的平房消失了，美观的住宅楼拔地而起……为做活“江北水城”的水文章，市里投资2亿多元，建设千亩湖滨公园、古运河风景区和徒骇河游览区。今年“五一”，聊城首次迎来旅游热潮，城中有湖，湖城相映的胜景让人流连忘返。而与京九铁路、济邯铁路、济聊馆公路相配套的公路网的建设，以供水、供气、供热、污水处理为重点的基础设施建设，进一步改善了聊城的发展环境，为聊城带来了新的发展契机。1999年9月，聊城成功地举办了首届“中国聊城经贸洽谈会”，迎来了53个国家和地区的1230多位来宾，共签约投资项目104个，总投资26．2亿元，其中利用外资2亿美元。
　　新思路打开了新天地。聊城人眼界开阔了，多了自信，多了清醒。他们勾画着工业、农业上台阶，依托历史名城，建立以旅游、商贸为中心的第三产业，使地处三省交汇之地的聊城成为鲁西人流、物流、信息流中心的远景，决心敞开胸襟走向世界；聊城地处东部与中、西部的结合点，应该成为东部向内地辐射的窗口，为西部经济欠发达地区的开发建设提供经验与借鉴。