我国将实行排污总量收费　提高征收标准 执行收支两条线 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我国将实行排污总量收费
　　提高征收标准 执行收支两条线
　　本报北京1月30日讯 记者赵永新今天从国家环保总局获悉：我国将对排污费的征收、管理、使用范围等进行改革，以解决部分排污单位宁缴排污费也不治理污染等问题。
　　根据有关环境保护法律、法规的规定，我国从80年代起，对超标排污的单位征收排污费，作为环境保护补助资金，按不高于80％的比例用于补助重点污染源治理，其余部分作为环保部门自身建设补助资金和综合性治理，主要用于购置监测仪器设备、环保业务补助和零星小型建设补助等。
　　据国家环保总局监督司负责人介绍，目前排污费的征收管理存在以下问题：由于实行超标排污收费，难以对污染物浓度达标、但是总量巨大的排污单位实行等价收费；排污收费标准过低（仅相当于治污成本的20％左右），一些企业宁愿缴纳排污费，也不愿意治理污染；在资金使用上，有些地方存在挤占、挪用问题。
　　为解决上述问题，国家环保总局将会同有关部门对排污费的征收、管理和使用进行改革：排污费将作为对环境造成损害的补偿费用，实行排污总量收费；逐渐提高征收标准，最终使之高于污染治理的成本，促使排污者治理污染；在资金使用上，严格执行收支两条线，排污费作为预算资金，不再全部用于污染源的治理和环境保护业务补助；环保监测仪器设备和业务补助等费用将纳入正常财政经费预算，排污费将主要用于综合性污染防治、示范工程，改善区域、流域的环境质量，适当用于重点污染源治理的贴息。