“e—日本”构想漫议 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　“e—日本”构想漫议
　　冯昭奎
　　9月下旬，日本首相森喜朗在国会会议上发表的施政演说中，23次提及“IT（信息技术）”一词，同时还勾勒出一个所谓“e—日本”的构想。这体现出日本首相在跨越世纪之际作出的一项重要抉择。
　　在IT革命迅速兴起的当今，在种种事物前面冠以“e”字成为一种时髦。其中，最典型的是在“商业”（Business）前冠以“e”字就成了“电子商务”（e－Business）。然而，在一个国家的国名前面冠以“e”字，当属森喜朗的“专利”。
　　从各种有关的演说、报告来看，“e—日本”构想包括三大支柱：软（件）硬（件）兼施的信息社会基础设施建设；官民一体普及信息技术的国民运动；雄心勃勃的IT战略与IT外交。
　　在物质方面的信息社会基础设施主要是指构筑能传送文字、数据、声音、图像等大量数字化信息的超高速信息通信网络。同时，以今年年底日本开通数字电视广播为契机，大力推进“通信—广播融合化”也将成为构筑信息社会基础设施的一项重要内容。
　　对于建设信息社会来说，与物质基础同等重要的是“制度基础设施”。历史经验证明，每当出现一次重大技术革命之际，首先需要突破的就是过时的法律等旧制度，以便释放投身于技术革命的人们的创新精神与活力。所以，“e—日本”的构想的实施，将把制定《IT基本法案》等新法律和修改各种过时的法律置于最优先地位。
　　在IT革命中，既需要发挥政府的带头作用，又需要开展广泛的“国民运动”。日本政府努力起到带头作用，其目标是在2003年建成“电子政府”。届时广大国民与民间企业向政府申报、交纳的各种报表，均可实现电子化和无纸化，并在网上完成各种行政手续。
　　尽管政府有关部门在本次国会上提出使用财政资金向全体国民发放IT知识听讲券的动议未获通过，但倡导人人都来学习、掌握因特网应用技术的“国民运动”的主张仍获得广泛支持。比如，邮政省表示将进一步利用遍及全国的邮局开设“电脑教室”等，大力推进IT知识的普及。与此同时，着眼于下一代的“教育信息化”被列为重点课题，全国所有高中班级连接因特网将在近期实现。
　　在IT战略与外交方面，在日本政府的积极推动下，不久前召开的冲绳八国首脑会议通过了明确肯定IT革命重大意义的《IT宪章》，被认为是日本推行IT外交的一大成果。目前，日本政府已经把发展IT提到国家战略高度，设立了由首相亲自挂帅的“IT战略本部”与主要由民间人士组成的“IT战略会议”，决心紧紧抓住IT革命这个历史机遇，争取用5年时间将日本建设成为世界上最先进的信息化国家。可见，在工业化时代曾经成功地实现对欧美的追赶的日本，正力争在席卷全球的信息化潮流中实现“第二次追赶”。