建新城 育新风——唐山铸造文明城市品牌记事 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　建新城 育新风
　　——唐山铸造文明城市品牌记事
　　本报记者 何伟
　　看唐山，总是让人心绪难平。24年前，一场强烈地震险些把它从地球上抹去；14年前，新唐山在世人惊喜的目光中从废墟上崛起；世纪之交，唐山又铸造了文明城市的品牌。
　　唐山市几届领导班子坚持不懈地用“抗震精神”塑造文明市民，创建文明城市，以落实江泽民总书记关于“把新唐山建设得更繁荣更美好”的殷切期望。
　　文明家庭、文明社区、文明单位“三位一体”
　　初秋，记者叩开唐山市西里小区一户“组合家庭”。它是在被唐山大地震撕破的两个家庭基础上新组建的，有4代、8姓、19口人。女主人陈雁云带着3个女儿及女婿，嫁到上有婆婆下有儿女、外加媳妇女婿的丈夫家。
　　在重组的家庭里，陈雁云对5个儿女一碗水端平，儿媳妇胳膊受伤，她一连几个月一点活儿也不让儿媳摸。怎样让“不亲”变成“亲”，陈雁云说，就靠一个字：爱。觉得过意不去的婆婆要搬到小姑家，陈雁云一听急了：“先试用我半年，不合格您再走。”结果，这一“试”就是10多年。婆婆临终说：我儿媳妇样样都给了我，就是没给我气受。
　　这样的文明家庭，唐山又何止陈雁云一家。10年前，唐山复建告竣；重建文明新唐山却是慢功细活，灾难给人们心灵留下的伤痕弥久难消。从废墟上站立起来的新唐山，该以怎样的形象进入21世纪？唐山市委不失时机地把城市“软件”建设摆上突出位置，拉开了以“学雷锋精神、做文明市民、创文明单位、建文明城市”为主线的创建全国文明城市的帷幕。
　　如果把城市比作文明的肌体，那么市民、家庭、社区便是需要激活的文明“细胞”。唐山文明城市建设，先从“细胞”抓起。对市民，从1993年起，唐山开办了460多所文明市民学校，对市委书记和普通市民都系统培训和考试。对家庭，连年开展以“守法星”、“敬业星”、“和睦星”、“文化星”、“卫生星”为主要内容的“五星级”文明家庭创建标准和评比制度评比活动。对社区，开展让楼道“净起来、白起来、亮起来”，让小区“绿起来、美起来、齐起来”活动。
　　社区建设，是唐山文明进程中的重头戏。燕五居委会主动与劳教所建立帮教协议，承担21名失足青年的转化工作。春风化雨，现在有11人担任了基层领导和从事个体经营。社区与交警共建中小学生社区实践活动基地，组织小朋友慰问交警叔叔，搞手工制作、诗歌朗诵。目前，全市80％以上的社区建有老年人活动站、幼儿园、保健站，建起便民服务设施2600多个，提供60多种文化娱乐和服务项目。
　　月评十佳不动摇，熏陶和提高市民素质
　　建新城易，育新风难。唐山精神文明建设探索出一种新方式：以全方位、多层次的活动为载体，营造文明风尚，熏陶市民文明素质。
　　10年前，唐山市税务局路南分局小山税务所职工张启柱在风雪中奔走4小时，将迷路的5岁男孩送回家，由此获得唐山市第一届“学雷锋十佳”称号。唐山市各基层单位大都有一本学雷锋的档案，各系统、各县区推选上报，最后由市文明办每月评选出突出的10件，通过新闻媒体向全市公布。学雷锋“十佳”由群众评，评的又是身边的人和事，群众看得见、摸得着、信得过。目前，全市评出学雷锋事迹逾百万件。
　　发端于唐山的青年志愿者行动，在帮孤助残、助学助教、帮困解难等服务之外，向“一助一献爱心”活动延伸。1．8万名志愿者签订长期服务对象，使唐山4000多名地震孤儿不孤，8000多名地震肢体残疾者得以感受人间温情。
　　今年，唐山6000多个窗口单位向社会公开设奖，开展服务捉差，卫生捉脏，秩序捉乱。市工商局将办理营业执照的6个部门集中在一个大厅流水作业，通常一周才能办完的证件，现在只需两个来小时。市中医院开展从入院看病到住院治疗全套“星级”服务，被国家中医药管理局列为全国文明示范医院。
　　培育文明风尚，重在教育，贵在养成。针对一些主要街道的灯箱广告、绿化设施遭到人为破坏，市领导走上荧屏，就如何提高市民素质与群众直接对话。新闻媒体开辟“曝光台”、“不文明角落”、“道德法庭”等栏目，对不文明现象进行批评鞭挞。
一个纸叠飞机落进广场草坪，母亲欲踏草捡回来，
5岁的女儿劝阻说：妈妈，不是应该爱护花草吗？
　　许多生活小节上的“顽症”在日复一日的舆论“治疗”下明显好转。据不完全统计，去年以来，有120万人次参加了街头劝阻活动，纠正不文明言行2万余起。
　　“四同步”成为城市文明建设强大动力
　　唐山市去年被中央文明委命名为“全国创建文明城市工作先进城市”，并保持了全国卫生先进城市称号。到过唐山的人都会有这样的感受：城市的主人开朗豁达，城市的风尚健康向上。有人不解：唐山的经济实力并非很强，一场劫难又使唐山的建设从零开始，为什么对精神文明这么上心，又靠什么把这一“软”功夫练得硬邦邦？
　　翻看市委中心组学邓小平理论的体会文章，市领导的思考认真而严肃。他们认为，新唐山的崛起证明了“没有社会主义，就没有新唐山”；现在，需要进一步证明：社会主义不仅能创造物质文明的奇迹，更能创造精神文明的奇迹。
　　根本原因还在于为制度建设提供的机制保障。唐山的决策者着力于“两个文明一起抓”的一体化，在部署、落实、检查、奖惩上，实行两个文明建设“四同步”。他们积极探索机制上的保障体制：党政“一把手”为精神文明建设第一责任人，党政分管领导为直接责任人，形成高效的指挥机制；实施目标管理，把精神文明指标考核放到与物质文明考核的同等地位，形成抓落实的责任机制；经费上舍得投入，规定市县两级财政每年对宣传文化事业投入的增幅，不得低于当年财政支出的增幅，形成多渠道多元化的融资投入机制。唐山还相继颁布了《市民文明公约》、《公共场所道德规范》、《居民公约》；下发了唐山市民文明卡、文明谣，把文明城市纳入依法管理的轨道。
　　精神文明，为唐山经济发展提供了强大的动力和保障。去年，唐山国内生产总值增长10．7％，高出全国3．6个百分点。今年上半年达到10．6％。
　　唐山饱含世纪的悲壮与喜悦，抒写着文明城市的故事。