项怀诚在省部级干部财政专题研究班结束时强调　努力建立稳固平衡强大的国家财政 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　项怀诚在省部级干部财政专题研究班结束时强调
　　努力建立稳固平衡强大的国家财政
　　本报北京11月24日讯 记者李建兴报道：经中央批准的由中组部、财政部和国家行政学院联合举办的省部级干部财政专题研究班今天结束。财政部部长项怀诚在结业式上强调，新世纪我国财政工作面临着重大机遇和挑战，一定要适应国内外环境的变化，牢牢把握财政工作的主动权，着力构建适应社会主义市场经济要求的公共财政框架，着力建立稳固、平衡、强大的国家财政，更好地服务于经济和社会发展的大局。
　　项怀诚指出，为实现这一目标，必须数管齐下，标本兼治。首先要根据社会主义市场经济发展的要求，进一步转变政府职能，这是建立公共财政的前提。其次要调整支出结构，明确财政退出、进入的范围和加强的重点，要有所为有所不为，逐步从一般性生产经营领域退出，加大对社会公共需要的保障力度，保证重点支出需要。特别是要加快建立社会保障体系，加大财政对社会保障的投入。三要加快财税改革步伐，要改革和完善税收制度，加快税费改革，优化税种结构，加强收入征管，严厉打击出口骗税，不断提高财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重。同时，进一步合理划分政府间事权和财权，改进分税制财政管理体制，逐步增加中央财政对地方的转移支付规模，规范转移支付办法。四要改革预算编制，加强财政管理，降低管理成本，提高资金使用效益。五要加强财政法制建设，强化财政监督，建立与公共财政相适应的财政法规和监督体系。
　　项怀诚要求，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，从事财政工作的同志要切实转变观念，从过去的计划型财政思想转变到公共财政思想上来。要学会既算细账，又算大账；既算眼前账，又算长远账；既算局部账，又算全局账；既算经济账，又算政治账，切实把握好财政工作的正确方向，更好地服从和服务于经济发展和社会稳定的大局。此外，要加强干部队伍建设，努力建设一支精干、高效、廉洁、务实的财政财务干部队伍。
　　这次研究班于11月20日在国家行政学院举办。财政部负责人在班上介绍了我国财政改革和财政工作情况，一些专家学者介绍了财政政策和国外财政管理情况，部分省部级干部作了专题发言。国家行政学院常务副院长陈福今、中组部副部长虞云耀、国家行政学院副院长陈伟兰出席了今天的结业式。