权力就是为人民服务——记吉林省水利厅厅长汪洋湖 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：身体力行“三个代表”

　　权力就是为人民服务
　　——记吉林省水利厅厅长汪洋湖
　　本报记者　朱思雄　李安达
　　开栏的话办好我国的事情，关键在党，关键在人。我国的改革开放和社会主义现代化建设之所以能取得如此巨大的成就，原因虽然是多方面的，但有一点是不可忽视的，那就是有孔繁森、王启民、吴金印、吴天祥等一大批优秀领导干部。他们以邓小平理论为指导，身体力行“三个代表”，全心全意为人民服务，密切联系群众，为经济建设和社会发展做出了贡献。他们是6300万党员的优秀代表，是优秀的“人民公仆”。
　　世纪之交，千年更迭，中国的改革开放和社会主义现代化建设进入了新的历史时期。为全面推进经济发展和社会进步，加强对新时期优秀领导干部的宣传，本报从今天起推出《身体力行“三个代表”》专栏。以后本专栏文章将在三版刊用。欢迎来稿，篇幅以1500字左右为宜，来稿请寄本报国内政治部党建组。
　　在吉林，他从政40余年，工作变动16次，所到之处，有口皆碑；
　　往长春搬家时，他的家当只有一个书柜，两个木箱，两口水缸；
　　1998年房改，需交1．5万元购房款，他的全部积蓄不够，不得不找同事借8000元；
　　去年吉林省直机关开展“三讲”教育活动，省委驻水利厅巡视组听到的都是干部群众称赞他的话，反映的都是他的先进事迹；
　　今年6月以来，吉林省把他作为新时期人民公仆的优秀代表、勤政廉政的典范。广大干部群众在学习时表示：“像他这样的领导干部，早就该树为榜样，大力宣传了！”
　　他，就是汪洋湖，吉林省水利厅厅长。
　　以政绩造福一方
　　29岁就担任县级领导干部的汪洋湖，不论在什么工作岗位，都恪尽职守，务实求真。任水利厅厅长以后，工作更加兢兢业业、大胆开拓，整天谋划的是如何加强吉林水利的宏观管理，紧跟时代步伐，把全省水利工作推上一个新台阶。
　　1993年，汪洋湖到水利厅后，先是分管农田水利、水保，后又分管水产工作。当时，吉林的水产养殖还不发达，产量不高，品种单一。汪洋湖以此为突破口，带领水产处的同志到梨树县小宽乡挨家挨户进行调查研究，发表了《关于梨树县小宽乡稻田养鱼工作的调查报告》，并从实际出发，提出了“大力开发大中型水面，积极调整池塘养鱼的品种和生产方式，因地制宜发展稻田养鱼和名特优水产品”这一新的工作思路。他的调查报告和新的工作思路在全省引起共鸣，稻田养鱼很快在全省遍地开花。
　　水产品养殖方式推广以后，还得把水产品品种的多样化搞上去，特别是名特优品种的试养开发。汪洋湖在这方面做了许多填补吉林空白的工作：组织力量与辽宁盘山合建一处河蟹繁殖场，再把蟹苗运回吉林试养，一举成功；他亲自带人去内蒙古考察大银鱼养殖，回来后引进开发，现在全省已有20个水库湖泊引进银鱼卵10多亿粒，1999年生产成鱼52吨，创利120多万元。在他的领导和带动下，吉林省的水产品产量从1994年的5．25万公斤上升到1999年的7．25万公斤。
　　吉林省内大江大河很多，每到雨季，防洪工作都很严峻，有好几个县市都是全国重点防洪城市。如何提高防洪抗旱能力，成了汪洋湖的一块心病。短短几年时间，汪洋湖走遍了吉林的大江大河，巡查了所有的险工险段，查看了省内绝大部分大中小型水库。汪洋湖与水利系统的专业技术人员一起，就西部地区防洪工程建设布局、增加洪水利用份额和加强湿地保护等问题进行了深入的调查和论证，提出了加强西部地区防洪工程建设的意见和建议，形成了比较完备的西部治水方略，得到省委省政府的高度赞赏和充分肯定。经过几年的努力，到目前为止，吉林省有防洪任务的41座城市，已基本保质保量地完成了工程建设任务，在全国位居前列；1361座小型水库中，有1009座达到省级防洪标准，二松、松干堤防土方工程防洪标准普遍提高到五十年一遇的水平。
　　这是功在当代、利在千秋的一大德政。
　　以勇气经受考验
　　“沧海横流，方显英雄本色”。汪洋湖任厅长后的第一个汛期，就赶上了一场超历史纪录的特大洪水。汪洋湖的过人之处就在于，在关键时刻能经受住严峻的考验，向党和人民交上满意的答卷。1998年7月中旬起，由于连降暴雨，嫩江连续出现两次特大洪峰。至8月上旬，嫩江比前两次更大的洪峰正向吉林逼近。8月11日，是汪洋湖终身难忘的日子。晚8时，吉林省委召开紧急常委扩大会议，研究如何抵御嫩江第三次洪峰，特别是第三次嫩江洪峰的流量到底能有多大，需要水利厅提供决策依据。当时位于黑龙江境内的江桥水文站已经被冲毁，省内对这次洪峰的流量的估计有几个数据：19000立方米／秒、17000立方米／秒和12000立方米／秒。如果估计高了就会劳民伤财，估计低了就有可能遭受灭顶之灾。时间紧迫而责任又重大，汪洋湖不敢有丝毫的怠慢，立即组织有关人员经过仔细测算和分析论证，综合其他水利专家的意见，最后提出数据是17500立方米／秒。省委据此果断决策，要求在48小时内准备330万条麻袋，把210公里防洪堤平均加高1米，建成子堤。当洪峰到来时，实测的流量证明汪洋湖提出的数据是科学、可靠的，洪水水位也比原来大堤堤顶平均高出4厘米。如果不是及时抢建子堤，后果不堪设想。
　　在汪洋湖的办公室，他给记者谈到这段经历时，还心有余悸：“当时确有如履薄冰的感觉，紧张得汗都出来了，倒不是吓的，而是觉得责任太重大了，稍有闪失，出了问题，我一辈子都不得安宁啊！”
　　以严谨为民服务
　　水利是国民经济的命脉。1998年大水过后，国家加大了对水利建设的投入，仅近两年，吉林省水利建设的投资就超过40亿元。
　　这时的汪洋湖可以说是要权有权，要钱有钱。工程项目一个接一个，来找他的人很多，如果稍一放松，百八十万的“好处费”唾手可得。
　　以前，水利建设工程是“肥水不流外人田”，一般都安排本部门的施工单位干，既缺少竞争，又不利于工程质量和效益的提高，还容易滋生腐败现象。
　　汪洋湖头脑十分清醒，他深知，水利工程建设质量和资金管理丝毫大意不得。他与班子成员约法三章：不取非分之钱，不上人情工程，不搞暗箱操作。他本人没有指定过一家承包商，没写过一张条子，也没暗示过任何人。
　　为了从根本上解决这一问题，汪洋湖积极倡导和推进水利建设工程项目法人制、招投标制、监理制改革，用法律和制度来规范管理，约束干部。两年来，全省水利专项资金建设项目全部实行了法人责任制，投资在50万元以上的水利工程项目普遍实行了招投标制，已开工的172个建设项目全部实行了监理制。
　　一次，汪洋湖过去的一位老上级来要工程，汪洋湖的答复是：想要工程就去投标，中上标活儿自然是你的，中不上标我也没办法。最后自己掏钱请他们吃一顿饭送走了。
　　正是由于汪洋湖严格把住了资金管理和工程质量关，去年中央和吉林省有关部门对吉林省水利厅资金使用管理进行了14批次检查，未发现重大违规问题；对水利专项资金建设项目进行质量检测44628次，单元工程质量合格率达100％，优良品率达81．15％，没有出现质量事故。
　　汪洋湖说：“权力是人民给的，我只能把它用在更好地为人民服务上。”