积极预防重点工程建设中的职务犯罪　安徽检察机关推行“两个协议同签” [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：公正执法基层行

　　积极预防重点工程建设中的职务犯罪
　　安徽检察机关推行“两个协议同签”
　　本报合肥11月26日电 记者武侠报道：近年来，国家重点建设工程中的职务犯罪呈上升趋势，安徽省检察机关积极探索职务犯罪预防的新路子，在重点工程建设中大力推行“工程项目”和“廉政建设”两个协议同签的预防模式，取得了明显效果。
　　两个协议同签模式的主要内容是：
　　一、要求省重点建设项目、大中型基本建设项目等在签订工程承包合同时，必须同时签订建设工程廉政协议，由检察机关作为见证。“两个协议同签”被列为工程项目领取施工许可证的条件之一，否则一律不准发放准建证、不办理竣工验收手续。这一规定对违法犯罪起到了一定的威慑作用。
　　二、协议明确规定了发承包双方的廉政权利、义务及相应的惩戒措施和经济责任，把廉政内容同经济效益直接挂钩，增强制约能力。
　　三、检察机关预防部门与政府建设管理部门、招投标办公室等分别建立联席会议制度、联合监督制度，对工程建设中廉政协议执行情况共同进行监督，一旦发现线索，检察机关及时介入。
　　3年来，安徽省检察机关先后在380项重点工程项目中开展了“两个协议同签”，涉及合同标的达80多亿元。马鞍山市对市政建设的重点工程，两个协议同签率达到100％，确保了省优工程连续两年以66．7％的比例上升，而全市立案查处的贪污贿赂案件，涉及建筑领域的以约10％的比例下降。
　　据悉，“两个协议同签模式”目前已在安徽全省推开。