阿根廷开放电信业 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

　　阿根廷开放电信业
　　本报驻阿根廷记者　兰才基
　　阿根廷政府宣布，从本月9日开始全面开放国内电信行业，所有外国电信公司都可以在阿申请开业许可证。与此同时，全国广大消费者从此可以自由选择任何一家电信公司为自己提供服务。
　　据统计，到目前为止，来自美、英、法、意和西班牙等国的数十家电信公司已经或准备进军阿根廷参与市场竞争。中国的两家电信企业“中信”、“华为”也已进入阿根廷开展促销电信器材设备等业务活动。阿根廷这一开放政策，打破了长期以来电信行业一直由两家外资公司德雷福尼卡（TELEFONICA）和德雷康（TELECOM）所垄断的局面。
　　这些新老公司参与竞争的手段多种多样，目前主要集中在以下方面：扩大通信覆盖范围；建立宽频高速线路；提供无线上网服务；实行电话、网络和有线电视合计固定收费等等。这些公司为了开拓市场，争取更多用户，特别是争取那些大企业集团用户，还正在开展一场激烈的广告战和价格战。
　　近年来，在世界走向信息化、电子化和网络化潮流的推动下，阿根廷全国固定电话增加了141％，因特网用户由1996年的4500增加到目前的2250万。但是，由于电信业长期被少数公司垄断，缺乏竞争机制和技术创新，因而也出现不少弊端，尤其是服务收费价格高昂，使一般用户不堪负重。在阿根廷，过去无论是打长途电话或者是电脑上网，收费价格与邻近国家相比都要高得多。
　　阿政府把众多外国公司引进国门的同时，与各家电信公司举行谈判，促使这些公司提供先进设备，进行技术改造，使本国的电信服务逐步跟上先进国家的水平。比如在电话通信技术方面，目前提出两项新的服务目标：一是用户在更换地址或电话公司之后不必更换自己的电话号码；二是消费者足不出户就随时可以自由选择拨打任何一家被认为价格最优惠的公司长途电话。
　　实现上述技术改造后，不仅能给广大消费者带来诸多方便，而且可望将电话费和上网服务费价格至少降低1／3。最近阿根廷还专门开设了一个通信价格对比网站，用户在因特网上通过WWW.OPT—TEL.COM，就可以了解目前各大电信企业的优惠价格方案，为全国用户自由选择服务公司提供了便利条件。
　　阿根廷政府预计，通过全面开放电信市场，新的外资投入额可达到50亿美元。为了引导外企到低盈利地区投资，阿政府还特别规定所有电信公司必须将营业额的1％无偿提供给低盈利地区作为通信服务补贴基金，低盈利地区范围由政府统一划定。显然，这一政策将有利于贫困边远地区电信事业得到相应发展。
　　（本报布宜诺斯艾利斯电）