高唐：瞄准工业调农业 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：地方经济

　　高唐：瞄准工业调农业
　　姚美运
　　曾以生产粮棉为主的山东高唐县，在经济结构调整进程中，瞄准县属工业调整农村产业，调活了全县的经济结构，为农民增收开辟了一条重要途径。据统计，今年1至9月份全县农民人均纯收入比去年同期增加了160元。
　　高唐县历史上以生产棉花而著称齐鲁，素有“金高唐”之称，是以粮棉为主的农业大县。由于近年来粮棉价格下跌，再加上县内缺乏主导产业，使仅靠人均1亩多地吃饭的农民，收入出现负增长。
　　面对困境，县委、县政府深入基层调查。他们认为，农村经济没有主导产业就改变不了农村财政“腿细”的困难。为此，他们更新传统观念，提出“选准一条好路子，培植一批好产品，创造一个好环境”的工作思路，把骨干企业的立足点作为农村经济的生长点，瞄准工业调整农业，引导农民在农业种植业结构调整中“向特色上调，向规模上调，向市场上调，向效益上调”。
　　针对县属企业大都分散捆绑在不同行业和部门，而资产不能流动、效益不能发挥的弊端，首先围绕农业的主导产品对县属骨干企业实施资产重组。他们将县植物油厂通过兼并、联合、租赁、参股、控股等形式，组建了蓝山集团总公司，按照“巩固制油，稳定养鸡，发展养牛”的经营策略，带动农民在农业结构调整中发展饲养业，增加收入。蓝山集团具有年加工肉食鸡600万只的生产能力，如果自己养鸡需建7个养鸡场，增加工人3000名，增加投资4000万元。在调整中县委引导企业将肉食鸡养殖交给农民，由公司统一供雏、防疫、收购。全县3万多个农户成了养鸡专业户，户均增收两万多元。企业的产品也因此降低了成本，增强了竞争力。目前，全县农村形成了肉鸡、肉牛、油料、蔬菜、双孢菇、果品六大产业链，粮经作物种植面积比为4∶6，农民从中受益匪浅。
　　为使在调整中剩余出来的劳动力在农村得到安置，高唐县在企业上规模、上项目的同时，引导企业将目光放在农村，充分发挥闲置资产的效能，启动农村劳力的潜能。时风集团是连续5年经济效益在全国同行业排行第一的三轮农用车生产企业，他们在对企业进行现代化管理改造时，并没有贪大求洋，而是把产品定位在农业，把价格定位在农民，把市场定位在农村，组织培训当地农村的剩余劳动力进行农机配件生产。目前全县形成了38个农机加工专业村，吸纳了7万多名农村剩余劳动力。
　　在瞄准工业调整农业的过程中，农业生产的发展为工业产品的升级打下了坚实的基础。目前全县已初步形成了具有一定规模和水平的运输机械、造纸包装、针织服装、食品、化工、电子六大产业。去年，全县工业企业带动农民增收4亿多元，全县国内生产总值达28．5亿元，地方财政收入达1．57亿元，今年1至9月份，同比又分别增长了13．2％和14．4％。