“我们下基层太少了”——一位县委书记“三讲”教育期间下乡蹲点的体会 [复制链接]

第11版(党的生活)
专栏：本期聚焦

　　“我们下基层太少了”
　　——一位县委书记“三讲”教育期间下乡蹲点的体会
　　栗建华
　　我是中共河北省青龙满族自治县委书记。为巩固“三讲”教育成果，落实整改方案，进一步牢固树立宗旨意识和群众观点，更好地实践江总书记“三个代表”的重要思想，县委决定在全县县级领导干部中开展“深入基层、深入群众”活动。按照要求，我于7月6日至12日，集中利用7天时间，率先深入到自己的联系点官场乡鲇鱼洞沟村蹲点调研，与群众同吃同住同劳动，认真体察民情民意，切实帮助解决实际困难和问题。通过调研，我深切体会到，在新的历史时期，把深入基层、深入群众的光荣传统和优良作风继承下来，并发扬光大，是当前领导干部转变作风的迫切需要。
　　深入基层、深入群众，既是当前领导干部转变作风的迫切需要，也是人民群众的强烈愿望
　　这次蹲点调研，给我感触最深的是领导干部下基层、到群众中去，群众是非常欢迎的，大力支持的；倾听群众呼声，解决实际困难和问题，群众是最渴盼的。我在走访时，遇到过一位72岁的老人，当他得知是县委书记来到群众中间的时候，激动地说，“我去年得病差点儿死了，花了1万多块钱，开刀治过来了，天天觉着钱花得冤，不如不治了，谁想这辈子在这山沟里还能看到县委书记，这钱花得值了。”在群众家里座谈时，有的群众说，“书记跟我们老百姓唠嗑拉家常，听我们说心里话，真是老八路的作风又回来了。”群众的这些话，说得耐人寻味。这足以说明两个方面的问题：
　　一方面，作为领导干部，我们真正深入到群众中间，特别是贫困落后地方的群众中间实在是太少了。平时，作为县级领导，下基层是我们的主要工作，我们也确实经常下基层，但往往是听听汇报，看看事先选好的点，接触乡镇、村干部多，直接接触群众少，很难体察到群众的疾苦，倾听到群众的呼声，领导干部和群众之间似乎隔了一堵无形的墙。这次驻村蹲点，我坚持不坐车，不让乡村干部陪同，走遍全村8个村民组的山梁沟岔实地考察，深入到田间地头和修路建桥工地与群众一起参加劳动，走访了23户农户，召开了7场104人参加的座谈会，深入了解了群众生产生活中的实际困难和问题。并召集扶贫办、计划局、交通局、水利局、畜牧局、果蚕局、电力局、农工部、教育局等部门，召开现场办公会，共协调资金8万余元，用于解决6公里出村路、人畜饮水水窖工程、果园灌溉工程、学校厕所翻建等基础设施方面的难题。通过面对面的直接接触，心贴心的思想交流，实打实的排忧解难，切切实实地感受到领导干部深入基层、深入群众的必要性和重要性。作为领导干部，只有真正放下架子，扑下身子，尽可能多地抽时间深入基层，深入群众，调查研究摸实情，排忧解难办实事，做决策才能避免脱离实际、脱离群众，干工作才能把代表人民群众的根本利益放在第一位，进一步增强宗旨观念和群众观点，把好事办好，实事办实。否则，就会耳不聪目不明，被一些表面文章甚至虚假的东西所迷惑，盲目决策，贻误工作，贻误事业。
　　另一方面，作为人民群众，他们渴盼着各级干部尤其是领导干部与他们常接触，到他们中间去。目前，随着农村经济社会的发展，一些新矛盾、新问题不断涌现，群众的某些思想认识上的疙瘩，渴盼着各级干部把党的政策宣传给他们；群众对我们工作中的意见和建议，渴盼着当面向我们提出来，并得到满意的答复；群众生产生活中的一些矛盾问题，渴盼着各级干部深入到他们中间，给予妥善处理。特别是群众生产生活中的一些实际困难，单靠群众自身的力量难以克服，渴盼着各级干部真心实意地帮助他们解决。这次驻村第一天，村干部和部分群众就跟我讲，路是制约全村经济社会发展的最突出的问题，而村里投资又存在相当大的困难，迫切需要给予帮助解决。对此，我当即表示支持，并协调水泥100吨。第二天，先行发运的第一车10吨水泥即送到工地。当天上午，我安排半天的时间参加了修路劳动。听说县委书记在修路工地，激发了干部群众的积极性，村里仅就近的3个村民组在家的劳动力近80人自发地陆续来到工地。通过这件小事，我体会到，人民群众是可亲可敬的，作为一名领导干部，绝不能辜负人民群众的希望和期盼，要真正把自己根植于群众中间，体察他们的疾苦，倾听他们的呼声，尽心竭力地为他们办实事办好事，才能赢得民心，才能进一步密切党群干群关系。
　　端正思想认识，消除思想障碍，是领导干部深入基层、深入群众必须首先解决好的问题
　　深入基层、深入群众，作为党的优良传统、优良作风和有效的工作方法，近些年在某种程度上有所淡化。平时，虽然我们也经常下基层，但真正与群众同吃同住同劳动的时候却很少。驻村蹲点，过去是最平常的容易事，现在却成了不平常的难事；过去是最普遍、老百姓习以为常的事，现在却成了很特殊、老百姓感到很惊讶的事。那么领导干部深入基层、深入群众少的根本原因在哪儿？通过这次驻村蹲点，结合工作实际，我体会到，主要是思想上存在着四个方面的问题。
　　一是怕艰苦。一般情况下，基层的条件相对较差，特别是贫困乡村，交通不便，通讯不畅，真正与群众同吃同住同劳动，总担心吃的不卫生，夏天住怕热，冬天住怕冷，干活怕干不了，不愿下去。
　　二是怕群众。目前，在改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期的新形势下，基层的稳定工作出现了许多新情况、新矛盾和新问题。特别是一些问题多、群众上访多的地方，领导干部唯恐下去了会陷进去，怕问题解决不了遭群众围攻，丢面子难堪，从而回避了，下基层只愿到好的地方去。
　　三是片面认为对基层工作已经驾轻就熟了，没有什么可“深入”的。我们县一级的领导干部，处于工作第一线，长期从事农村工作，有的老家就在农村，相对来讲，对基层工作是熟悉的、了解的。但是，随着形势的发展变化，农村工作的一些新情况、新问题不断出现，需要我们不断深入基层了解掌握。这次驻村蹲点就说明了这一点，鲇鱼洞沟村是我联系的贫困村，两年来也曾多次去过村里，原以为对村里各方面情况已经了解了，但通过这次驻村蹲点，才发现了像土地延包政策不落实、村务公开不规范等问题。
　　四是片面地认为驻村蹲点是形式主义，没有必要。现在，条件改善了，交通方便了，下基层能够当天去，当天回，认为驻村蹲点是图形式，摆花架子，是给基层和群众添麻烦。我们说，越是条件改善了，交通方便了，深入基层、深入群众才越容易被忽视和淡化，反而越需要我们真正深入下去。我们做的任何一项工作，都有内容，有形式，是否是形式主义，关键看领导者本人的指导思想、看内容、看效果。驻村蹲点是一种形式，但领导干部通过这种形式，真正为群众排忧解难，真正赋予实实在在的内容，就会取得实实在在的好效果。