“书记代表”向选民述职 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：特别报道

　　“书记代表”向选民述职
　　本报记者 胡健
　　编者按：人大对“一府两院”进行监督，但人大自身如何受到监督？许多地方的人大将人大代表向选民述职作为人大和人大代表接受选民监督的一种方式。北京市东城区区委书记，作为一个地方党委的一把手，以人大代表的身份向选民述职。这件事给人以新的启示：作为一名人大代表，无论身兼什么职务，根据法律规定，都要接受选民的监督，在这一点上每个代表都是平等的。同时，身兼领导职务的人大代表，在为民办实事上，比其他人大代表更有优势，更应模范带头深入选民，了解民情、反映民意。
　　11月17日，北京东城区区委书记连廉以人大代表的身份向选民述职。一个地方党委的一把手，以人大代表的身份向选民述职，这在全国还是首次。
　　连廉是1998年底在朝阳门街道竹竿选区被选为东城区人大代表的。面对40位竹竿选区的选民代表，他向选民汇报参加人大活动、走访选民和为选民服务的情况。去年11月，朝阳门街道拆除了占街的竹竿农贸市场，恢复交通的顺畅。11月25日，连廉深入选区，听到选民提出，买菜不方便了。他马上与街道工委书记、办事处主任一起实地调查，当看到邻近选区的北京电热器厂有一片闲置厂房场地时，他立即与电热器厂厂长联系，并召集有关部门研究建立农贸市场。在他的多次督办下，经过短短一个月的时间，2000年1月1日新的农贸市场开业了。他还不太放心，又几次下班后到市场里转了转，发现市场内地面脏乱，场外无照摊商扰乱市场。他一方面积极向电热器厂领导反映情况，一方面建议区城管监察分队、工商所等部门加大执法力度。现在，市场已变得整洁规范。
　　当选民听到连廉说这件事时，原来坐直的身子向前倾，神情专注地听着。当听到连廉述职说，新农贸市场安置了下岗职工40余人，又使亏损100多万元的电热器厂今年因出租场地已赢利150万元，选民们都笑了。
　　连廉还就几次深入选区所听到选民的意见，如小到下水道堵塞、四合院内树上多虫，大到居民迁居、职工下岗等问题，一一作了回复。
　　选民听完连廉的述职后，说得最多的一句是：有些感动。住在南竹竿胡同的62岁选民谷克敏说，选票投得值。但他们也提出了意见，一位选民提出，竹竿选区里危旧房很多，但拆迁遥遥无期，希望连廉代表向市政府有关部门反映。一位在居委会工作的选民说，居委会响应环保号召，回收了许多旧电池，但无法处理，希望有人能回收它，白送都可以。
　　连廉一一记下，承诺向市政府积极反映，帮助联系回收旧电池的单位。
　　观摩这次述职的东城区人大常委会主任席文启说，区人大常委会要求所有247名区人大代表在本届人大任期内至少向选民述职一次，通过人大代表述职来使代表树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的意识，当人民的代言人，真实及时地反映人民的呼声。