瑞典为欧盟扩大加温 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　瑞典为欧盟扩大加温
　　本报驻瑞典记者 刘仲华
　　明年上半年，瑞典将首次担任欧盟轮值主席国。瑞典政府对此极为重视，提前一年就开始了各项准备工作，其中最引人注目的，就是为中东欧候选国早日加入欧盟而做的努力。11月28日，瑞典外交大臣安娜·林德撰文指出，扩大是欧盟的中心任务。
　　长期以来，欧盟成员国内部对如何处理机构改革与扩大的关系分歧很大，素有“改革派”和“扩大派”之争。而瑞典始终是欧盟中坚定的“扩大派”，对中东欧候选国希望早日加入欧盟的愿望表示理解和支持，主张加速入盟谈判，自2003年开始吸收新成员。
　　为加快候选国的入盟谈判，今年瑞典与包括土耳其在内的13个申请加入欧盟的国家进行了频繁接触。尤其是9月以来，这些国家负责入盟谈判的官员、外交部长甚至政府首脑纷纷访问瑞典，一时间瑞典首都斯德哥尔摩成了欧盟扩大的主会场，举行的相关研讨会和报告会不下30场。瑞典首相和外交大臣也对大多数候选国进行了访问。瑞典还组织这些国家的人员来瑞典进行有关欧盟问题的培训以提高谈判水平。“瑞典是最关心我们入盟的欧盟成员国”，许多中东欧国家官员表示。
　　近两年来，瑞典还为这些国家提供了24亿瑞典克朗（相当于2.4亿美元）的援助，帮助它们在政治、经济、文化和社会领域尽快达标。其中，瑞典尤其重视波罗的海3国的入盟谈判，将今年设为“波罗的海年”，从经济结构改革、人力资源培训到法律体系的完善等各方面进行援助，帮助波罗的海3国争取早日加入欧盟。
　　瑞典对欧盟扩大的积极支持符合其国家利益，是经慎密研究后作出的决策。
　　首先，瑞典政府认为，中东欧国家尤其是波罗的海3国的入盟将大大改善瑞典的安全环境，也加强了整个欧洲的安全。冷战期间，瑞典认为自己安全的最大威胁是苏联。苏联解体后，与瑞典历史渊源深厚的波罗的海3国独立，但它们与军事巨人俄罗斯的关系时好时坏，加上这一地区跨国犯罪、核污染等问题，瑞典仍深感不安。如果波罗的海3国和中东欧国家加入欧盟，除了可以使该地区的社会和环境问题得到缓解外，还可以为这些国家提供一种安全保障。
　　其次，瑞典希望在欧盟扩大进程中加强自己作为欧洲中小国家代言人的角色，反对建立欧洲联邦体制。瑞典对法、德、英三驾马车主宰欧盟事务一直很不满，认为只有欧盟中小国家团结一致，才能争取自己的权益不受损害。今年欧盟比亚里茨首脑会议后，瑞典就积极与中小国家协调立场，为年底的尼斯会议做准备，以争取对自己较为有利的谈判结果。作为北欧君主立宪国家，瑞典对国家主权十分看重，反对法德等国家的欧洲联邦设想。12个中东欧候选国都属于中小国家，它们入盟后将大大平衡大国在欧盟中的影响。
　　最后，由于地理及产业结构等原因，欧盟扩大将为瑞典带来可观的经济前景。波罗的海3国和波兰都是瑞典的近邻，它们加入欧盟后环波罗的海地区将形成一个近5000万人口的统一市场，而瑞典将是其中的领头羊。从整个欧洲来看，中东欧国家入盟将形成一个5亿人口的大市场。而它们对基础设施、电信、环保和交通等产业的发展需求为擅长此道的瑞典提供了巨大机遇。随着中东欧国家的经济逐渐恢复，瑞典的爱立信、沃尔沃和ABB等大公司已开始大举投资。
　　（本报斯德哥尔摩11月29日电）