找准结合点 明确责任制　大同人大推进执法责任制落实 [复制链接]

第12版(民主与监督)
专栏：

　　找准结合点 明确责任制
　　大同人大推进执法责任制落实
　　本报讯 1994年山西大同市十届人大常委会五次会议作出《关于加强依法治市推行部门执法责任制的决定》，几年来，这个市注重搞好“五个结合”，认真落实执法责任制工作。
　　落实执法责任制与实行法律知识考核考试制结合起来。市人大常委会坚持对由人大常委会任命的国家机关工作人员进行任前的法律知识考试，明确规定不及格者不予任命；评议市中院时，对包括法院院长在内的105名法官进行了闭卷考试，两名低于70分者离岗培训，重新考试合格后才准予上岗。据统计，行政处罚法实施以后，全市有1．1万人次行政执法人员进行法律知识培训考试，合格发证，持证上岗，亮证执法，法律水平和执法水平大为提高。
　　落实执法责任制与实行执法情况报告制结合起来。去年年初，除安排常委会、专委会会议听取报告的外，行政执法43家机关都书面向市人大常委会报告了执法情况，由市人大各专门委员会、常委会各工作委员会分别审查了各对口联系部门的执法报告，提出了意见、建议。
　　落实执法责任制与实行执法检查制结合起来。去年以来，市人大常委会进行了20部法律法规的执法检查，发现问题提出意见、建议或印制法律监督书，要求“一府两院”按时报送整改结果，提高了执法检查的效果。同时，主任会议坚持专题研究重大案件，督促解决了许瑞10年信访案；建议市政府对城关乡永久村生猪屠宰点给予一定的经济补偿，使这一上访上告案件事息，维护了村民的合法权益等等。
　　落实执法责任制与实行执法情况评议制结合起来。1997年市人大常委会组织代表开展了评议市公安局长和全市公安工作。市公安局对代表评议中提出的4个方面、36类问题给予了较圆满的答复，全市公安系统中24起案子、32人受到不同程度的处理。1998年市公安局对4起案件中的错误进行纠正，对司法鉴定中心存在的问题进行认真解决。
　　落实执法责任制与实行错案追究制结合起来。从去年以来，全市涉及行政、司法执法9案、13人的错案得以追究，其中给予党纪政纪处分的11人，调离执法机关的2人。
　　（冯瀚）